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企業重組上市IPO

最新 快速了解印尼印尼準入行業有哪些?

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投資主管部門

印尼主管投資的政府部門分別是:投資協調委員會、財政部、能礦部。他們的職責分工是:印尼投資協調委員會負責促進外商投資,管理工業及服務部門的投資活動,但不包括金融服務部門;財政部負責管理包括銀行和保險部門在內的金融服務投資活動;能礦部負責批準能源項目,而與礦業有關的項目則由能礦部的下屬機構負責。

投資行業的規定

此外,外國投資者可投資絕大部分營業部門。依照印尼《投資法》的規定,外國直接投資可以設立獨資企業,但須參照《禁止類、限制類投資產業目錄》規定,屬于沒有被該《目錄》禁止或限制外資持股比例的行業。外國投資者也可在規定范圍內與印尼的個人、公司成立合資企業,還可通過公開市場操作,購買上市公司的股票,但受到投資法律關于對外資開放行業相關規定的限制。

該目錄在2016年5月進行了調整,對外資開放了更多行業。主要如下:

(1)除非法律另有規定,如果外資只是把在印尼的相同業務經營拓展到印尼境內其他地區,政府不再要求外資事先設立新的企業或申請新的許可;

(2)通過在印尼資本市場實現的非直接投資或資產組合投資,可不受《禁止類、限制類投資產業目錄》中有關規定的約束;

(3)對在同一業務領域的兼并、收購和合并行為,存續公司受有關外資股權限制規定的約束;

(4)合資公司因業務發展,需要增加股權投資。如印尼合作方無力增資,外方有優先增資權。如企業增資后,外方所持有的股權超過法規允許的最高比例,外方需通過以下方式,在兩年內將所持有的股權降至法規允許的最高比例范圍內:

①向印尼合作方出售超出上限的股份;

②通過印尼境內資本市場出售超出上限的股份;

③由合資公司回購超出上限的股份。

(5)為促進相關行業發展,印尼政府放寬外資進入以下領域的條件:

①以特別許可證形式允許外資進入過去不對外開放的糖精工業部門;

②在建筑公共工程行業,外資股權比例最高限制由55%提高到67%;

③開放外資進入文化旅游領域中的電影服務業(包括影片工作室、影片處理實驗室、配音設備、電影洗印和復制)。外資股權比例最高不超過49%;

④外資在醫院服務、專科診所、臨床試驗室的股權比例限制由65%提高到67%。對外資的經營地點不再限制,允許外資在印尼境內開展經營業務;

⑤電力行業。允許外國企業通過合作方式參與開發0.1萬和1萬千瓦的發電項目;對1萬千瓦以上的發電項目,外資股權比例不得超過95%;

(6)為保持新法令的一致性,向印尼投資者提供更多的投資機會, 印尼政府對外資在以下行業領域的股權比例進行了調整:

①根據2009年第41號關于保護農業用地可持續利用的法令,主要糧食作物(玉米、大豆、花生、綠豆、大米、木薯和紅薯等)種植面積超過25 公頃的,外資股權比例最高不能超過49%;

②信息通訊領域。根據2009年第38號關于郵政的法令,從事郵遞業必須獲得特殊許可,且外資股權比例最高不能超過49%;電訊基站建設、運營和管理等,須100%由內資控股。

此外,《禁止類、限制類投資產業目錄》附件中,增加新的條款,進 一步放寬對東盟其他成員國投資者在印尼投資的股權限制和地域限制。如 在海運貨物裝卸服務領域,東盟成員國投資者被允許最高持股比例60%, 而東盟以外國家投資者只被允許最高持股比例49%。

基礎設施PPP模式發展情況

(1)印尼基礎設施PPP模式是由印尼政府決定,通過相關政府承包代理以及企業實體(私營部門)之間的協議(合同)進行開發與融資的基礎設施項目。在政府授予后,私營部門負責設計工作、施工、項目融資以及運營。

(2)印尼國家發展規劃部、財政部、經濟統籌部、基礎設施建設加速政策委員會(KPPI)四個部門負責制定PPP政策。

國家發展規劃部:主管總體的規劃活動,其下屬公私合作中心(P3CU),負責開展包括政策制定的PPP推動工作,如與政策委員會共同制定促進基 礎設施建設政策。該中心還負責向印尼政府提供有條件資助的評估工作, 支持政府界定可能吸引民間投資的項目。

財政部:負責管理政府投資,包括規制、監督和運營。經濟統籌部:制定與PPP相關的一般性跨部門政策。

基礎設施建設加速政策委員會(KPPI):是跨部門的部級委員會,由 經濟統籌部部長領導,并負責民間建設基礎設施的政策協調。按照規定, KPPI應對申請政府支持(擔保)項目進行審核,然后交由財政部長審議、批復。

行業主管部門

能源與礦產資源部(MEMR):主管能源、礦業、地熱和電力行業的項目;

SKK Migas:主管石油和天然氣行業的上游產業; BPH Migas:主管石油和天然氣行業的下游產業; 電信與信息技術部:主管電信行業的項目;

公共工程與住房部:主管道路橋梁及房建等基礎設施的項目; 交通部:主管鐵路、港口等基礎設施行業的項目;

環境與林業部:主管項目的環境許可。

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