根據《關于對外商投資企業實行聯合年檢的實施方案的通知》（[1998]外經貿資發第938號）精神及今年國家聯合年檢六部門《關于開展2010年外商投資企業聯合年檢工作的通知》的要求，為做好2010年福建省外商投資企業網上聯合年檢工作，省外經貿廳、財政廳、國稅局、地稅局、工商局、統計局、外匯局，結合福建省實際情況，特制訂本工作方案。
一、指導思想
本著方便企業原則，2010年全省繼續實行網上聯合年檢，并試行電子簽章，逐步實現真正意義上的網上無紙化年檢，減輕企業負擔。
在方便企業的基礎上，著力引進會計師事務所第三方中介代理企業申報年檢，提高年檢數據的完整性和真實性，為準確分析外資企業運行情況服務。
二、工作目標
通過年檢，對參檢企業到資、稅收、外匯、用工、銷售收入等情況進行系統采集和綜合分析。
三、聯合年檢對象
2009年12月31日前在工商行政管理部門登記注冊的外商投資企業（包括臺港澳僑投資企業，以下簡稱企業），均須參加聯合年檢。
四、聯合年檢時間安排
1、聯合年檢工作時間：2010年3月1日至6月30日。非電子簽章試點地區的各市聯合年檢各部門應集中辦公，時間及地點由各市自行商定后對外公告。在省工商局登記注冊的外商投資企業的年檢申報、審核，均委托屬地相應部門負責（工商部門除外）。
2、2010年7月1日至7月15日，聯合年檢各部門完成數據會審。
五、聯合年檢準備工作
各市、各部門應立即著手做好開展網上聯合年檢的組織、準備工作和發布公告等必要的宣傳工作。省外經貿廳牽頭做好各級、各部門審核人員、年檢數據代錄點人員及中介機構人員的培訓工作，各市聯合年檢各部門應積極配合組織相關人員參加培訓。
六、聯合年檢的政府職能部門及職責
我省外商投資企業聯合年檢各政府職能部門既要密切協調配合又按各自職能各負其責。省級各部門應指導督促下級做好聯合年檢相關工作。
1、外經貿部門：負責牽頭聯合年檢的總體協調工作，擬定聯合年檢工作方案，負責聯系聯合年檢程序開發商，按照我省的工作要求對程序進行適應性修改、調整；指導、組織電子簽章試點工作；審核由外經貿部門歸口審核的報表及相關內容，并負責對聯合年檢數據進行全面匯總、審核、處理。
2、財政部門：指導、組織財政報表工作；審核由其歸口審核的報表與相關內容；指導協調各自所屬基層單位配合做好電子簽章試點等各項聯合年檢工作。
3、國稅、地稅、統計、外匯部門：審核由其歸口審核的報表與相關內容；指導協調各自所屬基層單位配合做好電子簽章試點等各項聯合年檢工作。
4、企業工商年檢由工商部門自行組織。
七、年檢工作主要流程
（一）電子簽章試點地區（福清市、安溪縣）
2010年聯合年檢電子簽章試點工作繼續在福清市和安溪縣展開，請福清市和安溪縣的外商投資企業按以下工作流程年檢。
1、登錄聯合年檢申報系統
2009年新設立的企業應先與當地外經貿部門聯系，領取注冊驗證碼，登錄“福建省外商投資企業聯合年檢”網站（www.fjlhnj.gov.cn），亦可登錄福建省外經貿廳網站（www.fiet.gov.cn），點擊“外商投資企業聯合年檢”，按照系統提示進入“福建省外商投資企業聯合年檢”網站，憑注冊驗證碼進行注冊并申報。
2009年已參加年檢的企業憑2009年年檢的密碼登錄年檢系統進行申報（如密碼忘記的，請先登錄年檢系統，點擊首頁“福建省聯合年檢系統”的“忘記密碼”進行密碼找回，如仍無法找回，請與當地外經貿部門聯系）。
2、申報方式
電子簽章試點地區各年檢審核機關不再組織聯合辦公，請參檢企業在識別三種不同申報方式特點后，選擇其中的一種方式進行申報操作。聯合年檢各部門鼓勵企業選擇“申報方式一”進行申報。
（1）申報方式一：委托會計師事務所代辦。企業通過委托經福建省外經貿廳培訓且愿意接受企業委托的會計師事務所代其上網申報。會計師事務所接受企業委托后，錄入年檢系列報表（經培訓且愿意接受企業委托的會計師事務所名單可在聯合年檢網站或省外經貿廳政府網站上查詢）。企業委托會計師事務所年檢的，無需向年檢各部門提交年檢紙質材料。
企業委托會計師事務所的方法：①企業在年檢網站注冊并通過認證后可看到“福建省外商投資企業網上聯合年檢”主界面，點擊該主界面“會計師事務所狀態”下的“請確認指定會計師事務所”指定；②企業也可以進入在該主界面的“系統設置”，點擊“會計師事務所”進行指定。
企業委托會計師事務所前，請事先與擬委托的會計師事務所聯系，明確委托事項，一般情況下，企業應選擇負責為其出具2009年度審計報告的會計師事務所。
（2）申報方式二：企業自行上網申報。企業憑密碼登錄“福建省外商投資企業聯合年檢”網站（www.fjlhnj.gov.cn）進行申報，按照年檢系統要求填報系列報表后從網絡發送給各審核部門。同時，企業應將年檢紙質材料一式六份提交到電子簽章試點地區設立的代錄點（兼收發件窗口功能），由代錄點將年檢書面材料分發給各年檢審核部門。
（3）申報方式三：通過代錄點代錄。電子簽章試點地區根據企業分布情況設置若干個代錄點，為企業提供上網申報服務。企業可到當地外經貿部門設立的代錄點，請代錄點代為申報。同時，企業應將年檢紙質材料一式六份一并提交給代錄點（兼收發件窗口功能），由代錄點將年檢紙質材料分發給各年檢部門審核。
代錄點代錄后，應將企業登錄密碼告知委托的企業，以便企業登錄查詢年檢審核通過情況。
3、聯合年檢審核結果確認
電子簽章試點地區企業通過聯合年檢各部門審核后，外經貿部門負責打印年檢合格證明并統一寄送企業，企業需要時也可自行登錄年檢系統彩色打印。該年檢合格證明將作為企業通過網上聯合年檢的唯一有效憑證，有關部門將承認其效力。年檢審核各部門將不再在《外商投資企業批準證書》、《
稅務登記證》、《外匯登記證》、《財政登記證》等證書上加蓋該年度年檢確認章。
（二）非電子簽章試點地區
除列入電子簽章試點的福清市和安溪縣外，我省其他地方（不含廈門）均為非電子簽章試點地區。請非電子簽章試點地區的外資企業按以下工作流程進行年檢。
1、登錄聯合年檢申報系統
2009年新設立的企業應先與當地外經貿部門聯系，領取注冊驗證碼，登錄“福建省外商投資企業聯合年檢”網站（www.fjlhnj.gov.cn），亦可登錄福建省外經貿廳網站（www.fiet.gov.cn），點擊“外商投資企業聯合年檢”，按照系統提示進入“福建省外商投資企業聯合年檢”網站，憑注冊驗證碼進行注冊并申報。
2009年已參加年檢的企業憑2009年年檢的密碼登錄年檢系統進行申報（如密碼忘記的，請先登錄年檢系統，點擊首頁“福建省聯合年檢系統”的“忘記密碼”進行密碼找回，如仍無法找回，請與當地外經貿部門聯系）。
2、申報方式
非電子簽章試點地區仍將在規定時間組織聯合辦公（聯合辦公具體時間由各設區年檢審核部門確定后對外公布），請參檢企業在識別三種不同申報方式特點后，選擇其中的一種方式進行申報操作。
（1）申報方式一：委托會計師事務所代辦。企業通過委托經福建省外經貿廳培訓且愿意接受企業委托的會計師事務所代其上網申報。會計師事務所接受企業委托后，錄入年檢系列報表（經培訓且愿意接受企業委托的會計師事務所名單可在聯合年檢網站或省外經貿廳政府網站上查詢）。企業委托會計師事務所年檢的，無需向年檢各部門提交年檢紙質材料。
企業委托會計師事務所的方法：①企業在年檢網站注冊并通過認證后可看到“福建省外商投資企業網上聯合年檢”主界面，點擊該主界面“會計師事務所狀態”下的“請確認指定會計師事務所”指定；②企業也可以進入在該主界面的“系統設置”，點擊“會計師事務所”進行指定。
企業委托會計師事務所前，請事先與擬委托的會計師事務所聯系，明確委托事項，一般情況下，企業應選擇負責為其出具2009年度審計報告的會計師事務所。
（2）申報方式二：企業自行上網申報。企業憑密碼登錄“福建省外商投資企業聯合年檢”網站（www.fjlhnj.gov.cn）進行申報，按照年檢系統要求填報系列報表后發送給各年檢部門。同時，企業應將年檢紙質材料分別提交（也可掛號寄送）給相應的年檢各審核部門（聯合辦公期間，各部門在聯合辦公地點集中收取）。
（3）申報方式三：通過代錄點代錄。非電子簽章試點地區根據外商投資企業分布情況設置若干個代錄點，為企業提供上網申報服務。企業可到當地外經貿部門設立的代錄點，請代錄點代為申報。同時，企業應將年檢紙質材料分別提交給相應的年檢各審核部門（聯合辦公期間，各部門在聯合辦公地點集中收取）。
代錄點代錄后，應將企業登錄密碼告知企業，以便企業登錄查詢年檢審核通過情況。
3、聯合年檢審核結果確認
非電子簽章試點地區外資企業通過聯合年檢審核后，請企業持《外商投資企業批準證書》、《稅務登記證》、《財政登記證》等證書到相應的年檢審核部門加蓋該年度年檢確認章（聯合辦公期間，各部門集中辦理）。
八、參檢企業須提交的材料
除通過委托會計師事務所代辦不需要寄送年檢紙質材料給各年檢審核部門外，企業通過自行上網申報和通過代錄點代錄申報方式的，均應在完成網上申報的同時，將聯合年檢應報送的紙質“審核資料”（詳見附件一）以掛號件形式投寄到除工商部門外的聯合年檢各部門（如企業自愿直接送達，各部門應予受理）。
非電子簽章試點地區的企業在資料投寄后10個工作日后，應上網查看各部門審核情況，通過審核的企業請打印一份《聯合年檢報告書》并加蓋企業公章和簽名，連同“聯合年檢證書材料”（詳見附件二）于聯合年檢集中辦公期間前往集中辦公地點辦理蓋章等手續。不具備條件上網查詢的企業，可聯系代理錄入的代錄點或會計師事務所協助查詢聯合年檢各部門的審核情況。
九、聯合年檢的要求及處罰措施
企業應認真按規定參加聯合年檢。為確保年檢工作質量，各企業應安排本企業的財會人員申報年檢或配合申報年檢。
我省參檢企業名單及年檢結果將在各聯合年檢政府職能部門網站上公布。
對不申報年檢、未如實申報年檢情況或在生產經營活動中存在違法、違規行為的企業，聯合年檢各參檢部門要按照各自職能依法處理。各參檢部門要充分發揮聯合年檢的政企溝通渠道功能，了解并幫助外商投資企業解決實際困難，提供優質高效的服務，既要認真查處違法違規行為，又要扶持外商投資企業健康發展。工商行政管理部門對于2008年7月1日以后出資期限到期且首期出資已經繳付的依法經營、資金緊張無法按期出資的企業，依企業申請繼續允許延長出資期限至2010年底。對于受國際金融危機影響，企業成立后超過6個月未開業，或者開業后自行停業連續6個月以上的，允許其延續至2010年底。
十、保障措施
1、加強宣傳培訓。省外經貿廳選擇省內主要報紙、電視介紹網上年檢和試點情況；會同各有關部門發布年檢公告；各市、各部門應認真做好開展網上聯合年檢的組織、準備工作和發布公告等必要的宣傳工作。省外經貿廳牽頭做好各級、各部門審核人員、年檢數據代錄點人員及會計師事務所中介機構人員的培訓工作，各市聯合年檢各部門應積極配合組織相關人員參加培訓。
2、發揮中介機構職能。利用會計師事務所在企業審計報表、驗資報告等數據形成的專業性和權威性，積極引進會計師事務所，保證數據質量。
3、期中檢查：5月份，各部門按已參檢企業總數的5%隨機抽查年檢數據，檢查數據填報的準確性、完整性和真實性；同時督促企業參檢，提高年檢率。
4、期末會審：7月1日至15日，各部門組織對年檢數據進行系統審查，評價各地企業參檢和年檢工作情況，對參檢率偏低、數據質量較差的予以通報。
附件：1、聯合年檢需寄送需審核材料
2、聯合年檢證書材料
附件1：
聯合年檢需寄送的審核材料
外經貿部門
批準證書副本2復印件（加蓋企業公章）；
營業執照副本復印件（加蓋企業公章）；
最后一期到資的驗資報告復印件（2009年度有到資企業的各期驗資報告復印件）（加蓋企業公章）；
會計師事務所出具的2009年度企業審計報告復印件（加蓋企業公章）；
財政部門
會計師事務所出具的2009年度企業審計報告復印件（加蓋企業公章）；
驗資報告復印件（僅限2009年度繳納出資的企業提交）（加蓋企業公章）
經會計師事務所審核的企業外匯收支情況表
外商投資企業聯合年檢（外匯部分）信息登記表（加蓋企業公章）
國稅部門
稅務登記證副本復印件（加蓋企業公章）；
營業執照副本復印件（加蓋企業公章）；
統一代碼復印件（加蓋企業公章）
地稅部門
稅務登記證副本復印件（加蓋企業公章）；
營業執照副本復印件（加蓋企業公章）；
統一代碼復印件（加蓋企業公章）
會計師事務所出具的2009年度企業審計報告復印件（加蓋企業公章）。
附件2：
聯合年檢證書材料
外經貿部門
通過網上審核并打印的《聯合年檢報告書》，加蓋企業公章和簽名；
批準證書副本2原件；
財政部門
財政登記證副本；
財政財務年檢證；
2009年度外商投資企業會計報表；
工商部門
聯合年檢報告書；
會計師事務所出具的2009年度企業審計報告復印件（加蓋企業公章）。
營業執照正副本；
國稅部門
稅務登記證正副本；
地稅部門
稅務登記證正副本；
注：個別地市有特殊要求的以該市聯合年檢公告為準。
