據(jù)香港大公報報道，香港醫(yī)院管理局及衛(wèi)生署“懶核實”求診人士的身份證是否無效，“一視同仁”處理非香港居民和香港居民的資助醫(yī)療服務(wù)，導致醫(yī)管局每年少收逾二千萬元。食物及衛(wèi)生局建議斥資近四千萬元，推電子核實身份系統(tǒng)“補鑊”，最快2013年首季投入服務(wù)。

　　現(xiàn)行的公營醫(yī)療政策規(guī)定，香港居民享用的醫(yī)療服務(wù)可獲資助，非香港居民則須繳付全費，以急癥室求診為例，香港居民收費為一百元，其它則為五百七十元，兩者收費相差四倍。不過，受制于《入境(修訂)條例》，逾期居留者及以游客身份入境的前非香港永久性居民，如曾在香港工作或留學的人士，毋須交還非永久性居民身份證，令他們可利用漏洞，加上醫(yī)管局及衛(wèi)生署無核實其身份證下，可繼續(xù)使用獲資助的公營醫(yī)療服務(wù)。

　　食衛(wèi)局向立法會提交的文件顯示，入境處和醫(yī)管局于2009年12月及2010年1月期間，進行兩次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)使用醫(yī)管局服務(wù)的香港身份證持有人中，有0.5%的居留期限已屆滿，醫(yī)管局估計每年少收約為2080萬元。

　　食衛(wèi)局建議設(shè)立一個電子核實系統(tǒng)，以核實使用公營醫(yī)療服務(wù)人士的身份證是否可享用資助。文件透露，入境處會建立一個專用系統(tǒng)，以從其主要信息系統(tǒng)中取出及儲存最新的居民身份數(shù)據(jù)，令衛(wèi)生署及醫(yī)管局轄下的公立醫(yī)院或診所，可與入境處核對非香港永久性居民身份證持有人的居民身份。

　　在電子核實系統(tǒng)下，衛(wèi)生署和醫(yī)管局的人員為求診者進行登記時，會先核實病人所持香港身份證上的資料，如非永久性居民身份證注有指定代碼“1”，有關(guān)人員便會將病人的身份證號碼輸入計算機系統(tǒng)，有關(guān)數(shù)據(jù)便會以電子形式傳輸至入境處進行核實，數(shù)秒內(nèi)回復。

　　文件指出，電子核實系統(tǒng)成本約為3450萬元，以提升入境處、醫(yī)管局和衛(wèi)生署的計算機系統(tǒng)。除上述一筆過的開支外，系統(tǒng)在開發(fā)階段涉及的開支約660萬元，以及系統(tǒng)的運作及保養(yǎng)的經(jīng)常費用約為610萬元。

　　食衛(wèi)局會在今年1月底向財務(wù)委員會申請撥款1750萬元，用作系統(tǒng)的一筆過資本成本，以便在今年4月展開系統(tǒng)的開發(fā)工作，開發(fā)系統(tǒng)需時約21個月，估計系統(tǒng)在2013年首季投入服務(wù)。