今年上海市推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域還將進(jìn)一步“擴(kuò)容”，聚焦“9+5”個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，節(jié)能環(huán)保和民用航天領(lǐng)域?qū)⒓{入。

在昨日召開的聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織新興產(chǎn)業(yè)合作與發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，上海市經(jīng)信委總工程師馬靜透露了上述消息。

在這14個(gè)領(lǐng)域中，“9”是指2009年開始啟動(dòng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括新能源、民用航空制造、先進(jìn)重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)等；“5”是指2010年新啟動(dòng)的智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算，和今年即將啟動(dòng)的節(jié)能環(huán)保、民用航天等5個(gè)領(lǐng)域。

眼下，智能電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算三個(gè)領(lǐng)域的行動(dòng)方案已發(fā)布。

“新增的節(jié)能環(huán)保和民用航天領(lǐng)域，目前正在抓緊制定行動(dòng)方案。”馬靜說，這兩個(gè)領(lǐng)域，上海會(huì)重點(diǎn)發(fā)展高效節(jié)能裝備、先進(jìn)環(huán)保設(shè)備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、資源綜合利用，以及衛(wèi)星應(yīng)用等。

從9到“9+3”，再到“9+3+2”，對上海在其間的抉擇，馬靜說，在高速發(fā)展了十多年后，上海的資源約束趨緊、商務(wù)成本趨高、環(huán)境保護(hù)趨嚴(yán)，此種條件下發(fā)展知識密集度高、資源消耗量小、帶動(dòng)作用強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

馬靜表示，2010年上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)9個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)8859億元，2011年預(yù)計(jì)將超過1萬億元。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，上海屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1565.73億元，增長20.4%。

對比可發(fā)現(xiàn)，2010年9月國務(wù)院確定七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車)后，上海進(jìn)行了細(xì)化聚焦，比如高端裝備制造就細(xì)分為先進(jìn)重大裝備、海洋工程裝備、民用航空制造三大類。而節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域并沒有立即進(jìn)入，直到今年才開始制訂方案。

上海市體制改革研究所副所長鄭韶認(rèn)為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是制定科學(xué)規(guī)劃。上海的新能源汽車當(dāng)初就因?yàn)槿鄙僖?guī)劃，貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)。

鄭韶告訴早報(bào)記者，目前上海發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最主要的問題是資源分散、力量不夠。“認(rèn)準(zhǔn)了的產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該全力支持，集中來發(fā)展，無錫能夠成功發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)就是這樣做的。”

鄭韶認(rèn)為，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。但是上海推動(dòng)科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)一直是優(yōu)先支持國企，資金撒了胡椒面，結(jié)果成績并不明顯。因此新一輪發(fā)展過程中，政府只要制定政策、盡到服務(wù)的責(zé)任就行，不要包辦。