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產值或達萬億元 兩部委有望共推海洋文化產業

文化部政策法規司副司長孫若風接受記者專訪時指出,未來5到10年,國家將推進文化產業結構調整,大力發展文化創意、影視制作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂、數字內容和動漫等7大重點文化產業。“海洋文化產業與上述產業的交叉領域,不僅可以享受共性的扶持政策,未來不排除與國家海洋局合作,進一步確定海洋文化產注冊馬紹爾公司業的政策方向。”孫若風表示。

“‘十二五’期間,海洋文化產業將呈現濱海旅游業、新聞出版業、廣電影視業、體育與休閑文化產業、慶典會展業五龍競進的局面,海洋文化產業預計能達到大約12%的增速,到‘十二五’末總產值可逼近一萬億元。”廣東海洋大學海洋文化研究所張開城日前向《經濟參考報》記者獨家透露。

他的說法,得到國家海洋局宣教中心海洋文化處副處長劉家沂的初步認同。劉家沂接受記者專訪時指出,海洋文化產業有望成為繼海洋現代漁業注冊新加坡公司、海洋裝備制造業、海洋交通運輸業之后,中國海洋經濟的新增長點。劉家沂稱,這是海洋文化產業首次被提上國家政策議程。

前景 海洋文化產業產值逼近萬億

孫若風指出,黨的十七大以來,生態文明建設被提升到和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的高度。近兩年勃興的文化產業包括生態文化、傳統(儒家)文化、紅色文化等,而生態文化產業既體現了中華民族“天人合一”的優秀傳統,也體現了“建設資源節約型、環境友好型社會”的國情需要和全球潮流。海洋文化產業是生態文化產業的重要組成部分,也是近兩年發展最快的一項。

張開城是國內最早系統研究海洋文化產業的專家。他表示,海洋文化產業可包括濱海旅游業,海洋體育、休閑與娛樂業,海洋慶典會展業,海洋新聞出版業,海洋廣播電視電影業,海洋藝術業。

據張開城統計,按文化產業同心圓分類法的窄口徑計算,2010年中國海洋文化產業增加值約為3255.33億元。2010年中國海洋文化產業寬口徑統計增加值約為8093 .33億元(含濱海旅游業),預計“十二五”增速在12%左右。

商機 各地爭辟海洋文化產業新陣地

孫若風指出,海洋文化產業既是傳統產業,又是具有發展前景的戰略性海洋產業。如今,依托海洋資源的一次、二次產業對海洋生態環境的壓力已經凸顯,海洋經濟的可持續發展受到前所未有的挑戰。“海洋文化產業無疑將成為突破海洋經濟發展瓶頸的重要支點。今后的海洋文化產業將向資本密集、技術密集的方向發展,成為海洋經濟的重要支撐。”孫若風表示。

“文化產業不像傳統工業,對人才、資金、環境、設施等有很強的依附性,大城市在這方面的條件更優越。”劉家沂預計,我國具有良好海洋文化底蘊的地區包括遼寧旅順;天津濱海新區;山東省蓬萊、長島、青島即墨;浙江舟山沈家門、普陀;福建省廈門、武夷、惠安、福州、福鼎;北京……“這些區域都有望成為海洋文化產業的新陣地。”劉家沂稱。

談及海洋文化產業的部際協調機制,劉家沂稱,為使我國海洋文化產業具有可持續發展和內生性增長性質,需梳理產業政策,完善政策銜接,充分利用國民經濟結構調整的戰略機遇期。因而,要大力發展新興產業、技術性產業,深入發掘海洋文化資源內涵,尋找新的經濟增長點。

諍言 海洋文化產業需避免“破壞性開發”

“低層次開發海洋文化資源造成產業落后,資源浪費。對無形資源開發利用不夠,創意產業發展更遠遠不夠;產品類型單一;缺乏長遠規劃等是目前海洋文化產業存在的問題。”一位不愿透露姓名的海洋經濟學家表示。

在市場規范方面,多位海洋經濟界人士呼吁,應加強海洋文化產業區之間的聯系,進而實現資源共享,客源互送,產品共組,聯合宣傳,共同開拓市場的目的。此外,海洋文化產業應當進行全方位的規劃,從長遠利益全局利益出發,避免破壞性建設,重復建設,過度開發等。尤其對一些易于為歷史所湮滅和人為毀損的民俗文化、歷史建筑等要加以拯救。

在產業格局方面,海洋系統的相關人士也指出,首先,政企不分、管辦不分、大包大攬的弊端依然存在。其次,文化產業領域小型企業居多,具有帶動效應的大型文化集團的發展明顯滯后,“文化航母”尚未組建和成形。最后,絕大多數文化產業屬于國有性質,集體或民營文化產業數量少、規模小,外商獨資或中外合資文化產業更是鳳毛麟角。

孫若風強調,“十二五”乃至更長一段時間里,我國海洋文化產業結構調整面臨五大任務:一是調整產品結構,既要滿足消費需求更要滿足生產需求;二是調整企業組織結構,關鍵不是做大規模,而是促進競爭和鼓勵創造;三是調整所有制結構,形成多種所有制共同發展的良好格局;四是調整技術結構,實現合乎我國經濟、社會發展需求的、多層次發展;五是調整區域布局結構,在全國統一市場環境中合理配置產業資源。

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