別讓低標(biāo)準(zhǔn)帶來惡性循環(huán)

今年6月1號起，由衛(wèi)生部批準(zhǔn)公布的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施，其中共包括66項具體標(biāo)準(zhǔn)，涉及生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等所有乳類和乳制品。這是2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，有關(guān)部門對1986年頒布的乳品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一次重大修訂，因此也被稱為乳品新國標(biāo)。然而，正是這個新國標(biāo)卻在行業(yè)內(nèi)外引發(fā)了一場激烈爭論。

這是2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生后，有關(guān)部門對乳液新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一次重大修訂。然而，新國標(biāo)從標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布到實施，引發(fā)無數(shù)爭論。爭論焦點之一是蛋白質(zhì)含量，新國標(biāo)中，蛋白含量每100克含2.8克，這個數(shù)字低于國際標(biāo)準(zhǔn)3.0克，也低于1986年舊國標(biāo)的2.95克；爭論焦點之二是每毫升牛奶中的菌落總數(shù)，新標(biāo)準(zhǔn)由原來的50萬上升到了200萬，比美國、歐盟10萬的標(biāo)準(zhǔn)高出20倍，被業(yè)界驚呼為一夜倒退25年。更有輿論指出，這個乳業(yè)新國標(biāo)讓“中國原奶質(zhì)量降到了全世界最低”。

新國標(biāo)制定專家起草組組長 國家疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天

王竹天：這個標(biāo)準(zhǔn)是適合于我們國家現(xiàn)在的這種養(yǎng)殖方式下的一個標(biāo)準(zhǔn)

中國畜產(chǎn)品加工研究會名譽會長農(nóng)業(yè)部(奶類)顧問 駱承庠

駱承庠：中國的乳品工業(yè)恐怕要完了。

中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任、衛(wèi)生部原乳品訂標(biāo)組副組長副組長 曾壽瀛

曾壽瀛：不能像某些領(lǐng)導(dǎo)所講的，這個標(biāo)準(zhǔn)是相互協(xié)調(diào)，相互照顧，這樣的一個產(chǎn)物。

圍繞乳品新國標(biāo)，我們聽到了兩種針鋒相對的聲音。爭論第一大焦點就是1986年頒布的生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)和2003年衛(wèi)生部的鮮乳衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，都要求蛋白質(zhì)含量為2.95%，新國標(biāo)卻把蛋白質(zhì)含量降低為2.8%。那么，這項標(biāo)準(zhǔn)究竟是怎么定下來的？能否保證今后原奶的質(zhì)量呢？我們再來看看專家的分析。

中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長 王加啟

王加啟：不是說這個蛋白質(zhì)的含量從2.95降到2.8以后，這個牛奶就不能喝了，

中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 全國乳與乳制品訂標(biāo)組 副組長 曾壽瀛

曾壽瀛：國際上沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，原料奶、生奶是2.8的，沒有。

對于蛋白質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，支持者和反對者各執(zhí)一詞，記者注意到，我國1986年的“國標(biāo)”2.95與國際標(biāo)準(zhǔn)已有明顯差距，2010年的標(biāo)準(zhǔn)在其基礎(chǔ)上為何又降到了2.8呢?參與這次國標(biāo)制定的中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所副所長王加啟告訴記者，影響奶蛋白含量的因素很多，飼料是其中最關(guān)鍵的一個因素，而目前中國奶業(yè)有76%都是散戶養(yǎng)殖，在精飼料投入不足，這不可避免地影響了奶蛋白含量。1986年制定標(biāo)準(zhǔn)時，我國以國營農(nóng)場為主，奶牛數(shù)量少，都是集中養(yǎng)殖，2.95的指標(biāo)就當(dāng)時的情況來說并不高。而現(xiàn)在的情況已經(jīng)大不一樣了。

中國農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所 中國奶業(yè)協(xié)會 副理事長 王加啟

王加啟:分散飼養(yǎng)、多種模式飼養(yǎng)的這么一個奶業(yè)發(fā)展的局面，那么這就導(dǎo)致了奶牛的品種，飼養(yǎng)的水平，管理的水平和飼養(yǎng)的環(huán)境參差不齊。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的李勝利教授是國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家。他告訴我們，新國標(biāo)中，蛋白質(zhì)含量的標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)檢測部門長期監(jiān)測得出的數(shù)據(jù)確定的。此前中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在全國設(shè)立了24個試驗站，150個輻射點收集信息，相當(dāng)一部分企業(yè)的奶蛋白含量實際上達(dá)不到2.95。這是工作人員在黑龍江省一個國內(nèi)大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)測的數(shù)據(jù)，我們看到，這家企業(yè)在東北地區(qū)奶蛋白含量達(dá)到2.95以上的比例是75.1%，中南地區(qū)是63.7%，西北地區(qū)僅為23.6%。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家 李勝利

李勝利:超過2.95的你看只有多少，它基本上有接近一半都活不了，你算吧。

記者：這也是一個很大的企業(yè)嗎？

李勝利：很大的企業(yè)。

對于新國標(biāo)把奶蛋白含量標(biāo)準(zhǔn)最終定為2.8， 86歲高齡的中國奶業(yè)協(xié)會顧問曾壽瀛則有不同的觀點。

中國奶業(yè)協(xié)會顧問 曾壽瀛

曾壽瀛：我看到材料上介紹的，內(nèi)蒙、黑龍江有6%和10%的奶牛達(dá)不到2.95，只能達(dá)到2.8，那么這些地方的是不是應(yīng)該分析一下，他為什么達(dá)不到。

從1985年開始，曾壽瀛老人作為主要標(biāo)準(zhǔn)制定者和起草人，參與了《消毒牛奶》《酸牛奶》《全脂奶粉》等8項目乳品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定，參與并見證了1986年的乳業(yè)國標(biāo)制定。

中國奶業(yè)協(xié)會乳品工業(yè)委員會副主任 全國乳與乳制品訂標(biāo)組 副組長 曾壽瀛

曾壽瀛：以前過去中國那時候有一個叫北方奶牛一宗族，中國南方奶牛一宗族，那個資料都充分地顯示，都是收購的牛奶在2.95，或者接近2.95，或者高于2.95，2.8是三級品，是等外品，2.95才是正品，現(xiàn)在是次品變正品.

曾壽瀛認(rèn)為規(guī)范養(yǎng)殖和科學(xué)飼喂，達(dá)到2.95以上并不困難。他給記者拿出了一組數(shù)據(jù)。這是位于福建南平的一家大型乳制品生產(chǎn)企業(yè)，從2007年到2009年生鮮牛乳主要指標(biāo)中，記者看到，除了個別月份乳蛋白的含量在2.96以上，其他均在3.0以上，2009年4月份的最高數(shù)值達(dá)到了3.08。

對于目前的乳業(yè)生產(chǎn)狀況，兩方給出了不同的數(shù)據(jù)，那個數(shù)據(jù)更接近真實的情況呢?記者選擇了雙方提供的兩個奶牛養(yǎng)殖基地進(jìn)行了調(diào)研，一個位于江蘇省常州市,一個位于黑龍江哈爾濱南崗區(qū).

在黑龍江哈爾濱南崗區(qū)的紅旗滿族鄉(xiāng)，在這兒呢，奶牛養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)氐闹е�產(chǎn)業(yè)，同時也是農(nóng)民的主要收入，據(jù)了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶都是分散式的小規(guī)模養(yǎng)殖，而且每戶養(yǎng)殖八到十頭，能占到90%以上的比例。

在村子里，我們碰到了幾位在路邊放牛的奶牛養(yǎng)殖戶。他們告訴記者，家里的玉米秸稈喂完了，暫時把牛栓在路上補充些青草。

黑龍江紅旗滿族鄉(xiāng)農(nóng)民 付明禹

付明禹：現(xiàn)在苞米秸稈一塊錢一捆，你算算，啥都是錢，現(xiàn)在工錢都沒有，我們倆的工錢都沒有。

記者：我們養(yǎng)牛不賺錢嗎？

付明禹：賺啥錢，多少年沒賺錢，四五年沒賺錢了。

養(yǎng)了20多年牛的農(nóng)戶付明禹告訴記者，飼料的連年上漲，奶牛養(yǎng)殖戶的利潤越來越小。跟去年比，今年的玉米價格，每公斤上漲了四毛多，豆餅每噸上漲了三四百元，配合飼料每噸也上漲了500元，飼養(yǎng)一頭牛每月的飼料成本直接增加200多元，而現(xiàn)在每公斤奶的價格是2.7元，一直沒有太大的變化。養(yǎng)牛不掙錢，養(yǎng)殖戶都喂不起精飼料。

付明禹:要是有盈利了就多給點，沒有盈利就少給點，我還沒有吃飯錢，得給我對付點吃飯錢。