近年來隨著我國家政服務業(yè)市場需求擴大，“黑中介”等行業(yè)不規(guī)范現(xiàn)象也層出不窮。9月18日，由中國保健協(xié)會、國家人社部中國就業(yè)培訓技術指導中心共同開發(fā)的“母嬰專護保健師”項目正式啟動，旨在規(guī)范行業(yè)內相關問題。中國保健協(xié)會相關負責人稱，將于2011年在全國培訓1萬名學員。農民工參加該培訓還將享受800元補貼。

數(shù)據(jù)顯示，目前全國家政服務業(yè)有近50萬家機構，從業(yè)人員達到1500多萬。中國保健協(xié)會秘書長徐華峰表示：“大約有1000多萬家政服務人員缺失。”

9月1日，國務院總理溫家寶召開國務院常務會議，確定五項政策措施推動發(fā)展家政服務業(yè)。參與起草相關政策的國家人力資源和社會保障部有關負責人稱：“目標是到2015年形成基本適應社會需求的家政服務市場和規(guī)范的經營機構，從業(yè)人員的技能不斷提高，勞動權益得到維護，就業(yè)容量顯著擴大，到2020年建立比較健全的，匯集城鄉(xiāng)居民的家政服務體系。在2009年的基礎上，新增就業(yè)1000萬人以上。”

這意味著，在接下來的十年，家庭服務業(yè)近千萬的需求缺口有望得到彌補，同時也將產生大量的就業(yè)崗位與第三產業(yè)產值。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前家政服務所屬的保健服務行業(yè)共有機構140多萬家，年產值在2000多億。中國保健協(xié)會理事長張鳳樓預測，按照這樣的速度發(fā)展，到2020年保健服務行業(yè)可能為第三產業(yè)產值增長提供3個百分點。

不過，市場秩序紊亂、信息不對稱、收費標準不一、服務雙方權利義務關系不明確等，仍是困擾這一新興行業(yè)的突出問題。“規(guī)模化家政服務機構應當與家政服務員簽訂勞動合同，小型企業(yè)應當簽訂簡易勞動合同，對家庭自行雇用的非員工制家政服務員要簽訂雇用協(xié)議，逐步將大量口頭協(xié)議轉變?yōu)楹喴椎钠跫s式的用工管理。”上述負責人說。

相關政策還提出，員工制企業(yè)從業(yè)人員都要按照規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費，所有非員工制家政服務員可以靈活就業(yè)，自愿參加社會保險，要針對家政服務員特點采取靈活便捷的參保繳費方式，并做好轉移接續(xù)工作。