昨日,第十一屆全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議、2010年擔(dān)保業(yè)發(fā)展高峰論壇在廣州召開,會上工信部中小企業(yè)司巡視員狄娜和銀監(jiān)會融資性擔(dān)保工作部副主任文海興透露了下一步對擔(dān)保行業(yè)的整頓和部署,并透露或?qū)⑼瞥?a href=http://www.0311wk.com/gongshangzhuce/xukezhengbanli/>許可證制度對擔(dān)保行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。

工信部中小企業(yè)司巡視員狄娜表示,下一步將著手研究制定擔(dān)保業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在現(xiàn)有15省市再擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索再擔(dān)保的模式、機(jī)制及政策條件。落實(shí)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保收入繼續(xù)給予三年營業(yè)稅減免和所得稅稅前提取準(zhǔn)備金政策。

狄娜稱,對于中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)目前一直沒有統(tǒng)一,但目前工信部正在討論關(guān)于大、中、小、微的劃分標(biāo)準(zhǔn),但由于用什么指標(biāo)、怎么劃分標(biāo)準(zhǔn)非常復(fù)雜,預(yù)計年底出臺會比較困難。

銀監(jiān)會融資性擔(dān)保工作部副主任文海興在會上表示,當(dāng)前監(jiān)管層的工作重點(diǎn)在于擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范和整頓,明年3月底將完成全行業(yè)的整頓。文海興稱,擔(dān)保行業(yè)“異化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,掛著擔(dān)保公司的牌子卻不做擔(dān)保業(yè)務(wù),許多擔(dān)保公司熱衷于高風(fēng)險投資、高息借貸甚至非法集資,擔(dān)保機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健性造成極大的威脅。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,在工商部門登記的帶擔(dān)保字樣的公司約1.4萬家,融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計擔(dān)保金額1.7萬億元。規(guī)模和業(yè)務(wù)量排在前幾位的主要是廣東、江蘇、浙江、山東、四川。單在這1.4萬家擔(dān)保公司中,與銀行合作開展業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅為6500家,不到總數(shù)的一半。

會后接受記者采訪時,文海興表示,未來的監(jiān)管指導(dǎo)意見也許將從準(zhǔn)入門檻上入手,可能會首先出臺“許可證制度”。“以后監(jiān)管將由各地監(jiān)管部門根據(jù)本地情況,在500萬元自主確定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的資本門檻,規(guī)范整頓以后,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將只與持證的擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作。”文海興說。