此次波及上海、杭州、合肥、福州等地的電費翻倍事件，如果不存在刻意增加用電量的問題，又凸顯了南方地區(qū)如何取暖的問題。湖南大學建筑學院院長魏春雨指出，目前長江沿線以南的城市建筑保暖措施脆弱，很多建筑采取的空調保暖方式其實就非常耗能。

“天啊，這種電費太嚇人了，有幾個用得起？”從今年2月初開始，上海的網絡論壇陸續(xù)有網友曬出自家的電費賬單。與去年12月相比，許多家庭今年1月的電費賬單翻了一番，而2月的賬單又翻了一番。“電費門”事件由此在上海引爆。

不少出現電費翻番的家庭，所用的是上海市電力公司最近更換的、可遠程控制的智能電表，有市民因此猜測新電表或許暗藏玄機。而那些未更換新電表的家庭，則有人猜測會不會是電力公司在供電電壓上做了手腳。

此后，上海市質監(jiān)部門對申請校驗的幾百只電表給出合格評價。到了3月，市民電費賬單基本恢復到1月的水平，沒有2月那么離譜。但很多市民的質疑并未消退：“他們都是一家人，當然相互包庇”；“他們只是看到影響太大，收斂了，以后費用還是會上去。”

“我們遇到了信任危機�！鄙虾Ｊ须娏�公司一位相關負責人說。

目前，上海市經濟和信息化委員會已經介入調查。財新《新世紀》記者獲悉，調查結果可能在全國“兩會”之后公布。

最冷的1月

一位家住奉賢區(qū)的網友曬出的賬單顯示，去年12月電費61.40元，今年1月換了電表，增加到102元，2月達到316.20元。該網友稱，其所在小區(qū)2007年11月底才建成，電力公司今年1月換表時既沒通知，也沒在場見證舊表的讀數，“是不是強盜作風？”

在參加新民網調查的2018名網友中，有超過80%的人反映今年自己家1月電費比上月翻倍。杭州、福州等地同樣出現了電費激增的問題。

如果上海市質監(jiān)部門所說成立，電表計量性能本身沒有問題，問題又出在哪里？

上海市電力公司營銷部副主任盛明表示，34年來最冷的1月是催高滬上電費的主要原因。今年1月，上海平均氣溫僅2攝氏度，較常年偏低2.3攝氏度，最低溫度低于零度的天數長達20天。而根據電力公司的數據，上海今年1月居民用電比去年12月環(huán)比增加40%，創(chuàng)冬季用電最高紀錄。

福建省發(fā)展改革委交通能源處張軍告訴財新《新世紀》記者，天氣特別冷的時候，用電量并不是線性上升，內外溫差每提高一度，空調功耗大約增加20%。要維持室內溫度，用電量翻番不奇怪。這種情況在北方沒有出現，就是因為取暖方式不同，而且北方房子保溫比較好。

海爾空調一位工程師對財新《新世紀》記者說，室內外溫差設置越小，耗電量越少。室外溫度為10度時，壓縮機一小時可能工作15分鐘就夠，零度時就要工作45分鐘。在他看來，不只是上海，江南地區(qū)都在反映電費特別高，電力公司所說是有一定道理的。

清華大學建筑系教授楊旭東也對財新《新世紀》記者說，室外溫度差兩三度的話，空調能耗最多差20%-30%。但溫度特別低時，比如零度左右，空調熱泵啟動不起來，空調效率會驟降，能耗大幅增加。

但也有網友指出，“我并沒有用空調，可是這個月賬單幾乎翻番，到底是怎么回事？”

電表之疑

一些網友則將懷疑指向供電電壓。他們發(fā)現今年冬天自家電壓上升，有人用萬能電表測了一下，高達250伏。

一般說來，供電電壓超出額定220伏10%時，無功功率將增加35%左右，居民家中電器有功功耗也將增兩成。

天津大學電氣與自動化工程學院余貽鑫院士對財新《新世紀》記者說，如果是正常的智能電表，可以記錄下細微的用電量，怎么也多不了多少。但如果動了電壓，電壓稍微高一點，耗能就會高不少。

清華大學電機系教授王仲鴻告訴財新《新世紀》記者，供電電壓允許有上下10%的浮動，但一般上下浮動的幅度和頻率差不多，想一直維持在10%以上并不容易。

華東電網公司新聞中心林海宇處長表示，如果電壓總是偏高，工廠的生產線上肯定就通不過，會造成極大的社會影響。

可遠程控制的智能電表也成為部分市民懷疑的對象。上海更換的智能電表中，上海聯能公司型號為DDSF809-L的電表占很大比重。這種電表可編程，并可按照八個時段兩種費率進行調整，有市民因此聯想：電表走快走慢電力公司說了算，無線遠程隨時可讀可調，是否有上級監(jiān)管或自律不得而知。

2010年，是國家電網大規(guī)模開展智能電表招標的第一年，歷經四個批次的集中招標，共招標智能電表4500多萬只，遠遠超過年初規(guī)劃的3500萬只。但華泰證券在一份報告中指出，第一批招標實行的是最低價中標方式，各供應商為了爭奪市場份額，盡量壓低產品報價，利潤空間基本消失。

有業(yè)內人士認為，這批電表即便是通過了相關部門的檢定，但由于時間倉促，成本太低，也難以保證在寒冬等極端環(huán)境下不會出現問題。

另外，有網友注意到，上海市的電表基本電流都是5安或者10安，最大允許電流是40安，而如今一半家庭的家電總功率通常在5000到1萬瓦，換算下來電流為25安至40安。如果把用電負荷電流看成基本電流，上海市的電表都是低于規(guī)定的，可能導致計數暴漲。

寧波三星電氣的一位工程師則對財新《新世紀》記者說，只要不超過最大允許電流太多，都能保證電表的線性度，即不會出現計數暴漲。

余貽鑫指出，電費是怎么高出來的，電壓有沒有問題，電表有沒有問題，應該很容易弄清楚�！笆禽p而易舉的事情，為什么現在還弄不清楚，我就沒法評論了。”

壟斷的煩惱

安裝智能電表后電費飛漲的現象，在美國也有。去年6月，舊金山市一位律師就要求加州監(jiān)管部門暫緩安裝太平洋煤電公司飽受爭議的智能電表，直到該電表的準確性得到驗證為止。當時，很多消費者將暴漲的電費歸咎于新電表，電力公司則稱大多數高額電費單是電費漲價和天氣炎熱造成的。

國家能源智能電網（上海）研發(fā)中心負責人、上海交通大學金之儉教授說，美國用上智能電表以后，設計分段電價，鼓勵低谷用電，但老百姓用電習慣沒變，導致電費增加。于是，美國老百姓可以將電表顯示屏放在家里，隨時知道自己用了多少電，哪個電器用了多少，甚至排了多少二氧化碳，看到了自然有一種節(jié)能意識。“國內就是換了一個表，這方面還是欠缺一點�！�

在中國，對于電表、電費這種關系到自己日常生活利益的問題，市民幾乎沒有任何發(fā)言權。上海金茂凱德律師事務所邵彩華律師應一些市民的委托，準備就電費問題起訴電力公司，但最大的困難在于找不到一個能夠信任的鑒定機構。她告訴財新《新世紀》記者，現在還沒有最后決定什么時候提起訴訟，很多人想法也不一致，進展比較緩慢。

王仲鴻教授對財新《新世紀》記者說，老百姓對電力部門的懷疑是有道理的，這是壟斷的必然結果，壟斷企業(yè)沒有任何制衡，“誰也監(jiān)督不了”。

上海電力公司一位相關負責人則對財新《新世紀》記者表達了無奈。他說，電表是不是合格，有國家權威部門認定；電壓是不是合格，華東電監(jiān)局也有明確的數據，合格率在99%以上，但老百姓還是不相信。“這個事，作為壟斷企業(yè)身不由己，老百姓對壟斷企業(yè)有一股氣。該說的都說清楚了，還是不大理解�！�

他透露，“市里面也很關心”，上海市領導對此事有專門批示，要求給老百姓一個交待，對下個月的電費一定保證準確率。