是否需要通過擠出跨國(guó)企業(yè)在我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)來保護(hù)國(guó)內(nèi)種業(yè)？

在跨國(guó)種業(yè)公司在我國(guó)“攻城略地”，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍存差距的背景下，關(guān)于這一問題的爭(zhēng)論仍在延續(xù)。

昨日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞吹風(fēng)會(huì)上表示，他并不認(rèn)為為了保持中國(guó)的市場(chǎng)份額就要把國(guó)外的企業(yè)擠出去，這不符合我國(guó)堅(jiān)定的開放的根本方針，也不符合市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律。

近來，外界有觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際化的公司集團(tuán)正在控制我國(guó)的種子、糧食和加工產(chǎn)業(yè)，一頭一尾即控制了我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，這有可能對(duì)我國(guó)的糧食安全造成極大的威脅。

陳錫文表示，并不能說國(guó)外的種業(yè)和加工業(yè)控制了中國(guó)的糧油產(chǎn)品。

在中國(guó)種業(yè)市場(chǎng)對(duì)外資開放的十多年中，已有約50家持有效證照的外資企業(yè)涉足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其中不乏孟山都、先正達(dá)等國(guó)際種業(yè)巨頭。

北京農(nóng)委副主任李成貴今年初曾表示，全球種業(yè)10強(qiáng)公司占全球種業(yè)市場(chǎng)份額的35％，而國(guó)內(nèi)種業(yè)10強(qiáng)公司占全球市場(chǎng)份額的比例僅為0．8％。

“我們既然實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們就要強(qiáng)調(diào)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)確立企業(yè)在市場(chǎng)中的地位。我覺得很重要的一點(diǎn)是，我們要找準(zhǔn)自己的薄弱環(huán)境，通過整合資源來加快發(fā)展。”陳錫文說。

與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院正在通過政策鼓勵(lì)加強(qiáng)我國(guó)種業(yè)的發(fā)展，來實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)種業(yè)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

今年2月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（下稱《意見》），強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新，改革體制機(jī)制，完善法律法規(guī)，整合農(nóng)作物種業(yè)資源，加大政策扶持和投入力度，快速提升中國(guó)農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和市場(chǎng)監(jiān)管能力，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、育繁推一體化的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系。

“《意見》中很重要的一條是要理順體制。”陳錫文說，國(guó)家有國(guó)家的農(nóng)科院，每一個(gè)省、市也有農(nóng)科院，還有大學(xué)里的農(nóng)學(xué)、生物院系，研究團(tuán)隊(duì)的數(shù)量非常龐大。

“但是如何使科研和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，是當(dāng)前需要解決的最大問題。而這也是國(guó)外種業(yè)解決好了科研和企業(yè)之間的關(guān)系，形成了科研成果迅速產(chǎn)業(yè)化。”陳錫文說。

《意見》提出，力爭(zhēng)到2020年，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)種子生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)。