此次清退的背景是，去年中紀(jì)委等六部委對廣州、武漢等六地市公務(wù)員津補(bǔ)貼進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不同程度存在濫發(fā)。記者調(diào)查顯示，濫發(fā)放的津補(bǔ)貼，部分是地方政府私自允許、批準(zhǔn)。用來發(fā)放的錢，則主要來自預(yù)算外收入。

4月開始，在武漢市直行政單位，進(jìn)行著一場清理公務(wù)員津補(bǔ)貼的行動(dòng)。公務(wù)員們被要求退還2007年至2009年間多發(fā)的各種津補(bǔ)貼，保守估計(jì)，總額有數(shù)千萬元。

專家指出，預(yù)算外收入失控，是造成濫發(fā)津補(bǔ)貼的原因之一。應(yīng)盡快全面清理現(xiàn)有工資外的津補(bǔ)貼，按標(biāo)準(zhǔn)透明發(fā)放。

4月7日下午，武漢市教育局財(cái)務(wù)處處長宋衛(wèi)斌參加了市教育局的局班子成員會(huì)議。他并非局班子成員，但會(huì)議的內(nèi)容跟他有關(guān)。

當(dāng)天上午的時(shí)候，武漢市召開了規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的相關(guān)會(huì)議。市里要求各委辦局立即自查并清退不規(guī)范發(fā)放的津補(bǔ)貼。

這次清退會(huì)議的召開，源于一年前中紀(jì)委等六部委的一次檢查。

武漢市一名知情官員介紹，2010年3月，中紀(jì)委等六部委派出檢查組，分赴廣州、武漢、成都、青島、寧波、南寧等6地，對公安、工商、城建、房管、教育、地稅、衛(wèi)生、房產(chǎn)等八家市直機(jī)關(guān)公務(wù)員津補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，2007年至2009年，各地均存在不同程度的不規(guī)范發(fā)放津補(bǔ)貼的情況。

今年4月，武漢市要求各市直機(jī)關(guān)部門的公務(wù)員，退還2007年至2009年間超規(guī)定多發(fā)的津補(bǔ)貼。據(jù)保守估算，總額有數(shù)千萬元。

中央的清查風(fēng)暴

中央檢查組翻著賬本看，最終，確定了一批超出規(guī)定，需要退還的“福利”和補(bǔ)助

宋衛(wèi)斌介紹，去年赴武漢檢查的，是受六部委委派的河南省財(cái)政廳官員。

根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼，享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助，在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。

據(jù)武漢市一知情官員介紹，此次中央檢查，在《公務(wù)員法》之外發(fā)放的津補(bǔ)貼，都屬于濫發(fā)。

武漢市房管局監(jiān)察室主任李美田介紹，當(dāng)時(shí)中央檢查組翻著賬本看。最終，確定了一批超出規(guī)定，需要退還的“福利”和補(bǔ)助。

武漢市財(cái)政局行政政法處一名參與規(guī)范津補(bǔ)貼工作的副處長說，此次檢查是中央的例行檢查。

2005年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)六部委《關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的意見》，對規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了部署。

2006年7月，中國實(shí)行新的公務(wù)員工資制度，同時(shí)開始對中央機(jī)關(guān)、各省市津貼補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行清理規(guī)范。由此開始，中紀(jì)委等六部門每年派出檢查組到各地檢查公務(wù)員津補(bǔ)貼的發(fā)放是否規(guī)范。

上述有關(guān)知情官員介紹，2010年3月的這次檢查，武漢市衛(wèi)生局等兩個(gè)部門的不規(guī)范發(fā)放津補(bǔ)貼最嚴(yán)重，“國務(wù)院后來通報(bào)了這兩個(gè)部門”。

武漢市教育局4月7日的會(huì)議決定，4月13日討論清理方案，17日全部清退，18日清退工作全部完成。

“18日，我們已經(jīng)完成了，自查報(bào)告也都交了。”4月28日宋衛(wèi)斌說。