華西村謀轉型

其實，做空中的旅游項目，華西村的村干部們已經醞釀多年。早在建村35周年、40周年、45周年的時候，村里就特地從外地租了幾架直升機，讓部分村民初步實現了空中看華西的愿望。

去年，華西村還是正式出手“試水”航空業。不僅花費近9000萬元，分別從美國麥道公司和法國歐直公司購買了型號為MD902和型號為AS350B3的兩架直升機，還投資1000多萬在村里修建了兩個停機坪，與國內兩大專業培養飛行員的高校合作，計劃培養100名飛行員。這樣，運營一家航空公司的計劃就“基礎設施”具備，只欠“審批”的東風。

李慶告訴本報記者，華西集團擬初期投資1億元組建通用航空公司，公司成立后首先會從事旅游業務，之后還可能介入氣象探測、應急救助等其他通用航空運營領域，計劃到2015年，運營的機隊規�？梢赃_到5架直升機和1架公務機。

通用航空是指公共航空運輸以外的民用航空活動，主要在低空飛行，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及空中旅游、醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動，私人飛行也被包括在內。

“之所以要介入通用航空領域，主要是傳統的以第二產業基礎工業為主的華西村，也需要順應經濟形勢向第三產業服務業轉型，進入通用航空領域正是對旅游業等相關產業的一個提升�！崩顟c告訴記者，目前，華西村每年接待國內外游客已超過200萬人，旅游在各產業中的貢獻越來越大。

據記者了解，華西集團是一個集工業、金融、貿易、旅游為一體的綜合性經濟實體，旗下還擁有一家上市公司華西村（000936.SZ），此前，滌綸短纖、聚酯產品、儲運和熱電等業務是公司的主要業務。2009年受金融危機影響，公司的短纖業務曾受到較大沖擊，進入2010年后，隨著下游紡織行業的逐漸復蘇，滌綸短纖業務有所好轉，但滌綸短纖行業內企業眾多，產能過剩，盈利能力恢復有限。

因此，華西村已經開始在進行產業轉型。中銀國際證券的分析師倪曉曼在今年3月的一份分析報告中就指出，從華西集團以東海證券1億股股權置換上市公司的精毛紡廠、熱電廠可以看出，華西集團在主導上市公司進行產業轉型，目的是為了打造一流的現代服務業。

而進入通用航空業，顯然也是華西村轉型的具體舉措之一。不過，這一轉型的道路并不平坦。

提早布局等審批

與通用航空發達國家相比，我國通用航空整體發展還處于初級階段。國內一家通用航空企業的高層就對記者透露，目前國內的通用航空企業要盈利非常難，因為各方面的發展都受到阻礙，比如飛行要經過層層審批，機場、航油配套少，飛行員和保障人員也奇缺。

比如在飛行審批方面，由于國內還沒有直升機飛行的固定航線，所以每一次飛行就都需要向民航局申請，先要獲得相關地方政府的批文，然后飛行計劃報民航局審批，再由空軍最終協調，這樣，單區域飛行至少要提前5至7個工作日申報，跨區域飛行更是至少要提前12至14個工作日。

再比如通用機場、飛行員、維修人員等基礎設施和人力資源都面臨短缺。記者獲得的由民航局運輸司和中國航空運輸協會通用航空委員會最新發布的《中國通用航空發展報告》就指出，通用航空人力資源主要包括機組人員、維修人員、航務管理人員三大類，通用航空未來的人員需求很大，在2015年底之前最少應充實5000人以上才能使行業得以持續。

不過，國務院和中央軍委去年年底出臺的《意見》，使華西村和希望運營通用航空的企業看到了一些曙光�！兑庖姟纷畲蟮牧咙c是，對4000米以下低空飛行未來將實現無需報批只需報備。

對此，民航局局長李家祥曾對本報記者透露，目前低空開放已經在沈陽、廣州飛行管制區試點，2011年還會擴大到湖南、湖北、廣西、內蒙古等地，2015年爭取在全國范圍開放低空飛行。

“盡管現在不完善的地方還很多，但長遠看來這個產業還是有希望的，我們也是希望在大家都進入前就提早布局�！崩顟c告訴本報記者，由于獲批籌建后還有最長兩年的籌建期，目前直升機還由上海一家公司托管，何時能夠盈利還沒有時間表。

花9000萬元買兩架直升機，又花1000多萬修建兩個停機坪，華西村的航空夢能實現嗎？

江蘇省江陰市華西村的村民老趙，至今還記得第一次登上飛機時的興奮。

幾個星期前，他作為“空中看華西”的村民之一，登上了一架6人座直升機。伴隨著轟鳴的螺旋槳聲，老趙生平第一次可以在空中俯瞰生他養他的村莊，還有綠樹、汽車、辦公室和自己的家。

這架直升機，就是華西村的華西集團花費將近9000萬從美國和歐洲引進的兩架直升機中的一架。至今，已有近1400名華西村民跟老趙一樣，過了一次直升機癮。

而有“天下第一村”之稱的華西村，不僅希望自己的村民可以坐上飛機看家鄉，還希望將這一產業做大，成立自己的航空公司。

“我們已經向民航局方面提出申請組建‘華西通用航空公司’，局方有望本月批準公司的籌建。”華西村黨委副書記，同時也是華西集團副總的李慶昨天告訴《第一財經（微博)日報》記者。

李慶說，購買直升機、成立航空公司，是以第二產業為主的華西村向第三產業轉型的具體措施之一，當然，國家《關于進一步深化我國低空空域管理改革的意見》(下稱《意見》)的出臺，也給了他們進入通用航空領域的信心。

然而，對于中國“擁擠”的天空來說，盡管低空改革已經艱難破冰，但從破冰到真正實現開放，還有很長的路要走。