針對產能進一步過剩的趨勢，我國將控制純堿產品總量，保持純堿供需基本平衡，到2015年控制純堿生產能力在3000萬噸。根據規劃思路，未來我國將鼓勵對產業升級有重大作用的大型純堿企業，通過技改項目、重組等方式做大做強，并對新建項目嚴格控制。

純堿市場供過于求

2005年-2008年，我國純堿產量增長勢頭強勁，四年間純堿產量增加575萬噸，年均遞增10%。2008年下半年受到金融危機影響，純堿消費市場低迷，但同一時期，國內新建和擴建純堿項目卻集中投產，產能迅速增加。到2009年底，我國純堿產能已達2300萬噸，約占世界總產能的41%。2009年我國純堿產量為1870萬噸，約占世界總產量的42%。

據統計，截至2009年底，我國純堿生產企業有46家，其中生產能力達到或超過60萬噸/年的企業就有13家之多，而前十大純堿企業產能占全國62%。

然而，由于近幾年我國純堿生產能力增長迅猛，產能增長過快，市場供過于求。而且，在“十二五”的前三年內，每年都會有兩百萬噸以上的新增純堿生產能力投入市場。預計到2012年底我國純堿生產能力將達到3000萬噸。

記者了解到，我國純堿企業存在數量多、規模小特點，尤其是聯堿企業，多是從中小氮肥企業發展而來，企業在市場上的綜合競爭力較差。

“近幾年我國純堿生產能力增長迅速，產能過剩嚴重，而且在‘十二五’期間，還將有六百萬噸以上的新增產能投入市場，這將進一步加劇我國純堿產能過剩局面，企業競爭也將進一步加劇，行業內部、上下游之間的兼并重組不可避免。”一位業內專家向記者表示。

堅持總量控制

針對純堿市場的過剩，規劃提出對純堿工業發展要堅持總量控制，支持技術水平高、市場前景好、對產業升級有重大作用的大型企業，通過技改項目、重組等方式做大做強；對新建項目要嚴格控制，新上純堿項目要經中國純堿工業協會等有關方面認定為符合產業政策之后才能實施。

根據規劃，到2015年，我國將控制純堿生產能力在3000萬噸，同時增加純堿出口，以滿足市場需求平衡。根據行業中期規劃，到2015年，力爭純堿出口達到250萬噸。

規劃還提出，充分利用和消化一些已形成的生產能力，進一步優化產業結構；促進合理布局和東中西部協調發展。對產能集中的東部沿海地區，應嚴格控制新增產能，重點在質量、品種、技術開發、企業重組等方面突破。

記者注意到，受近期部分地區“電荒”影響，國內重質純堿價格上一周大漲13%，預計隨著各地區限電情況的日趨嚴重和純堿廠家相繼進入停產檢修期，未來國內純堿貨源將依然緊缺。