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黑龍江蘭西縣國有糧庫背債3.6億

6月12日晚上10點,和往常一樣,帶班的黑龍江蘭西縣東方紅糧庫副主任崔振國開始巡邏。對于糧庫的現狀,他概括為一句話:“糧庫沒糧,說起來話長。”

1986年從部隊轉業后,崔振國一直負責糧庫的安保工作。他說:“以前倉庫有糧時,經常有附近屯子的毛賊來偷東西,但現東方紅糧庫空得連老鼠都沒有了,針掉地上都能聽見。”

在崔的邀請下,《每日經濟新聞(微博)》記者當晚跟他一塊兒巡邏。“我帶你看看‘模范糧庫’的現狀。”

記者看到,東方紅糧庫的倉庫已空空蕩蕩,閑置在院子里的機械開始生銹。糧庫2號平房倉是唯一存有東西的倉庫,大量原本用來搭臨時倉囤的葦席正在發霉、長毛。據介紹,糧庫上一次用到這些葦席還是2005年。

由于利潤引誘,很多糧庫都想辦法多貸款。記者從蘭西縣糧食局獲悉,該縣國有糧庫用在擴大倉容上的錢累計過億元。

不過,指著糧庫新建的5個萬噸級平房倉,崔振國說:“到今年為止,糧庫已經3年沒有拿到臨儲指標。”

巨額的債務像炸彈一樣最終被引爆。今年1月8日,蘭西縣糧食系統驚天大案浮出水面。因欠農發行貸款已超2000萬,東方紅糧庫主任李士喜、紅衛糧庫主任冉明被抓,北安糧庫主任狄廣州、河口糧庫主任楊小晨被網上通緝,同時,蘭西縣其他5個國有糧庫主任被取保候審。

蘭西縣糧食局相關負責人向《每日經濟新聞》記者表示,“縣政府已開始著手用出售國有糧庫的錢還債。”

職工在等,利息在滾

6月12日下午3點,馮景武回到單位,汗流浹背。他是東方紅糧庫儲運組組長,卻在替別人鋤地掙錢,20塊錢/小時,一次2小時。“沒辦法了,從2008年5月就沒發工資,能走的都走了,剩下的就是我這樣上有老下有小的。”

據介紹,東方紅糧庫有正式職工36人,目前上班的除了6位副主任與少數幾個班組長,大多數職工春節后就到哈爾濱等地打工去了。

“與其說是打工,不如說是到外面躲債。”馮景武說,糧庫強制要求的“借款收糧”款大多為職工在外抬錢 (當地人把借高利貸稱作 “抬錢”),2分的利息比單位許諾的1分利要高。同時,從2008年5月起,糧庫就沒開支過了。

因欠農發行2913萬元貸款,糧庫主任李士喜今年年初已被公安機關帶走。

知情人士透露,今年1月8日,欠款超過2000萬的4名糧庫主任接到通知去麻城會館開會,準時參會的李士喜、紅衛糧庫主任冉明當即被公安局專案組扣留;河口糧庫主任楊小晨在進入會議室之前接到電話逃走,北安糧庫主任狄廣州可能聽到風聲,根本就未赴會。

記者了解到,欠貸超2000萬元的上述4個糧庫具體金額為:北安糧庫3476萬元,東方紅糧庫2913萬元,紅衛糧庫2332萬元,河口糧庫2117萬元。

蘭西縣14個國有糧庫中,有9個欠農發行貸款,其他5個糧庫欠貸數額在數百萬元到千萬元不等。

《每日經濟新聞》記者從相關部門了解到,該縣糧庫欠農發行的本金是1.6035億元,現在欠債數額已達到1.7035億元。

“利息一直在滾,現在農發行也沒表態:這筆貸款可以分批還,還是可以核銷一部分,(我們)一直在催。”蘭西縣糧食局新任局長徐波濤稱,2004年,農發行已經給蘭西縣核銷過一次欠款了。

目前,蘭西縣14個國有糧庫中,12個糧庫基本空倉。去年當地紀檢委公布的賬目顯示,蘭西糧食系統欠款總額達3.6億元。

國有糧庫的下坡路

據悉,東方紅糧庫36名職工中,33名持有糧庫于2008年1月14日開具的“借款買糧”票據。李士喜雖然許諾于今年1月18日結清糧庫職工欠款,但他的被捕,使還款計劃暫難實現。

1980年就到東方紅糧庫上班的馮景武向《每日經濟新聞》記者說:“2004年進行的全國性核銷糧庫舊賬,糧庫主任趁機虛報舊賬,當年秋糧收購時,蘭西縣14個糧庫都出現漲倉。”

2005年下半年秋糧收購之后,始建于1960年的東方紅糧庫開始走下坡路,馮景武說,“為了獲得更多臨儲指標,2006年起糧庫增建了5個大倉儲平房倉,直接攪亂了糧庫收糧的資金鏈。”

蘭西縣糧食局副局長閆承志說:“之前國家臨儲指標是按糧庫的標準倉儲能力下發的,每噸糧食可獲得70元/年的倉儲費用。”

記者調查獲悉,為爭取到更多臨儲指標,2006~2010年間,蘭西縣14個國有糧庫擴建倉容,修建新的烘干塔等設施。

徐波濤稱,糧庫每年用在基建上的資金有四五千萬,但造成資金漏洞的原因,與糧庫經營不善有關系。

公開報道顯示,蘭西縣國有糧庫2007年普遍經營虧損,當年秋糧雖已于11月份入市,但國有糧庫于12月中旬才結清前一年的銀行購糧貸款。按照農業發展銀行購糧貸款有關規定,玉米收購貸款屬于商業貸款,只有上年度縣內所有糧庫還清貸款后才能發放新的收糧貸款。

雖然糧庫之前買糧都是憑購糧合同,從縣農發行支行貸款,但用于2007年秋糧收購的農發行貸款,卻被糧庫實際用在了基建上。

知情人士透露,東方紅糧庫5個萬噸倉耗資達3000余萬元,至于基建材料的采購,“全縣平房倉所用的彩鋼瓦全部由縣里某位領導的親戚提供”。

2008年1月,蘭西縣平山鎮團結糧庫黨支部書記曹庭芳預計,糧庫收糧仍需要1億元左右的貸款,但何時到位還不清楚。因糧庫無錢購糧,當年黑龍江省蘭西縣、青岡縣、肇東市等玉米產區農民“憋糧”嚴重。

2008年1月12日,李士喜開會決定,采取職工集資的方式,收購當年的糧食。之后,蘭西縣糧食系統開始了集資購糧還貸的惡性循環。

“借款收糧”惡性循環

2008年1月13日,東方紅糧庫36名職工于辦公樓三樓會議室開會,李士喜宣布,每名職工都需拿錢買糧,普通職工5萬,班組長6萬,領導班子成員最低10萬。

“交錢是強制性的,不交就下崗,而且必須第二天下午5點交齊。”馮景武說,2004年國有糧庫年輕職工絕大部分被買斷工齡,留下的人至少40歲,對這些人來說,下崗意味著失去基本生活來源。

記者從蘭西縣糧食局了解到,目前全縣國有糧庫在編人員200余人,自2004年買斷工齡后,該縣糧庫就沒有再招人。

糧庫多名職工向 《每日經濟新聞》記者表示,最初單據上寫明是“集資款”,時任糧食局長劉巖在電話中告知李士喜,集資是違法的,名目最好改一下。于是,2008年1月20日左右,職工手中的單據被要求交回重寫,收款名目也改成了現在的“借款收糧”。

“糧庫職工集資時被迫到外面‘抬錢’,縣里很多有錢人卻托關系找熟人,主動把錢送來,有的一個人就入了上百萬,還有人在多家糧庫入了股,其中就有農發行的職員。”蘭西縣政府一知情人士說。

據了解,東方紅糧庫職工“借款收糧”的款項為300萬元左右,糧庫口頭許諾給予至少1分利,比農發行貸款利息要高。

2008年初,東方紅糧庫“借款收糧”的方式,在蘭西縣糧食系統蔓延開來。當年9月份,蘭西縣14個國有糧庫開始向農發行蘭西支行申請當年的收糧貸款。按相關規定,糧庫須向農發行繳納貸款總額一半的保證金。

知情人士介紹,那一段時間其他糧庫開始了新一輪強制性集資,名目有二:借款收糧、入股收糧。

“說是‘入股收糧’,領導說幾個月后用農發行貸款還。”第二糧庫儲運組組長田立偉告訴記者,當年基本沒有收糧,貸款下來后,全單位220萬“入股收糧”的錢大多沒有還給職工。

“之前曾出現過二糧庫主任與會計拿貸款炒股虧錢,甚至有農發行職工到糧庫 ‘抬錢’收取高利息的情況。”田立偉說,當前每月數十萬的利息已經使不再收糧的糧庫難以維持。

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