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2011“移民”香港事件矚目 專家冀問題“軟著陸”

  [青島瑞豐注冊香港公司]2011年度“特區政府施政十件大事評選”的“候選名單”中,“移民”議題份量頗重——港人內地超齡子女準來港、香港特區政府減非本地孕婦來港產子、外傭爭居權政府提上訴等皆入選。幾項大事集中在本年度發生,引起一定的民意反響。

  “歷史上,香港社會對移民一直持歡迎態度!毕愀酃ど虒B摃䲡L、資深時事評論員楊志強在接受中新社專訪時指出,香港是移民社會,居民大多數是不同時期來港的移民或移民的后代。由50年代開始,內地南來的一批又一批新移民,都能夠融入本地社區,推動社會發展。

  但是香港是一個地少人多的地方,資源有限。今年以來,非本地孕婦來港產子的預約名額已滿, 內地孕婦沖急癥室產子個案大增,帶來急癥室運作的新問題。另一方面,幾項外傭居港權官司審理,相關申請居港權的個案激增。有傳媒指,事件之所以引起社會各方高度關注,是因為若外傭一旦取得居港權,對福利制度會造成“重大沖擊”。[南京瑞豐注冊香港公司]

  研究人口政策的香港大學教授葉兆輝,在接受中新社專訪時表示,過去的十多二十年間,香港迎來超過100萬新移民,社會中存在的“反移民”情緒必須謹慎處理,否則會“不斷發酵”。

  [天津瑞豐注冊香港公司]1974年之前,移民進入香港不受限制,及后頒布“抵壘政策”、即捕即解政策、單程證制度,移民制度不斷變遷;2001年的莊豐源案后,越來越多外地孕婦到香港生孩子,在2010年88000個香港新生嬰兒中,約47%的為內地婦女所生。

  港府一直尊重司法獨立及法治,妥善處理“移民”事項;而香港社會也理性看待事件,從未出現沖突。有數字指,目前在港外傭人數多達40萬人左右,特區政府一旦在司法覆核中敗訴,估計有10萬名外傭符合資格申請居港權,有一半家庭會申請綜援,沖擊香港福利制度。葉兆輝則認為,這些數字只會增加人們的恐懼,但卻是對現實的誤解,因為外傭留港的機會其實不大,港人收到的資訊并不準確。

  葉兆輝表示,全球不少國家和地區都曾應對過棘手的“移民高峰”,澳大利亞曾一下子迎來很多中國移民,也曾一度出現“排外”情緒,但當他們看到移民對社會作出方方面面的貢獻時,友好擁抱移民,這個地域就真的發展出多文化群體了。  

  上世紀70年代,香港人將內地人喚作“阿燦”,葉兆輝告訴記者,這是“沒文化”、“窮”的代名詞;但隨著內地經濟起飛,幾十年間變化有目共睹,“新移民”群體也在變化,“大家都應該尊重客觀社會環境改變,調整心態,不應遮蔽(overshadow)“新移民”的貢獻!

  事實上,根據香港未來的發展需要,特區政府的移民政策有松有緊,其中“優秀人才入境計劃”推出5年,吸引全球專才赴港,入境處并于2008年放寬申請門檻,累積收到超過5000宗申請,申請者不乏演藝文化界及體育運動界名人。

  葉兆輝呼吁,政府應做好政策配好,使“移民”問題能“軟著陸”。他建議在保護本地人利益的基礎上,接受移民,以政府制定非內地孕婦赴港產子相關政策為例,必須先考慮留給本地孕婦“空間”,不影響本地婦女生產。他亦認為,政府應該向民眾發放更多準確、透明的資訊,以免造成族群間誤解。

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