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樓市調(diào)控博弈加劇 官媒頻頻吹風政策儲備

樓市敏感期,博弈加劇,官方媒體開始頻頻就調(diào)控政策走向“吹風”。

新華社8月9日發(fā)表新華時評稱,面對事關(guān)重大、情況復(fù)雜的房地產(chǎn)市場調(diào)控,“中央有決心,更有辦法;有既有的措施,更有政策儲備”。

這已不是官方媒體第一次提及“政策儲備”。[注冊巴拿馬公司]此前的7月,人民日報接連就“儲備政策”喊話:“吼并非惟一手段,仍有政策儲備”;“一旦房價反彈超出預(yù)期,隨時出臺新的調(diào)控政策”。

權(quán)威財經(jīng)媒體也紛紛介入這一話題。8月9日,財新網(wǎng)(微博)援引“一位接近中央決策層人士”的話報道稱,目前中央正在醞釀新的政策。“會有大的政策出來,但是否能推行還得看上面的決心。”

對上述種種,國土資源部一位官員昨日含糊地說,可以明確的一點是,短時間內(nèi)調(diào)控政策不會松動。隨著保障房不斷供應(yīng)市場,勢必會對樓市產(chǎn)生影響,“下一步如何研究房地產(chǎn)市場可持續(xù)、長久穩(wěn)定健康發(fā)展是關(guān)鍵。市場調(diào)節(jié)要與政府保障相結(jié)合。”

“問責”之槌可能落下

權(quán)威媒體的聲音傳出之際,國務(wù)院派往各地的督查組近日陸續(xù)返京。

7月下旬,國務(wù)院派出8個督查組分赴16省(市),對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實情況進行專項督查。

其中,在滬期間,[注冊香港公司]國務(wù)院督查組對上海貫徹落實國家各項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策所取得的成效,給予了“充分肯定”。

有聲音稱,此次專項督查的另一目的,是為下一步調(diào)控政策走向提供參考。

中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌昨日分析,國務(wù)院督查組此番調(diào)研,“就是去檢查各地的政策執(zhí)行情況,以及調(diào)控的效果如何。有沒有地方的微調(diào)超出了中央底線,如果有的話要問責糾正。”

7月30日,人民日報在題為《穩(wěn)增長不能靠樓市》的文章中,援引住建部有關(guān)人士的警告稱,對于落實調(diào)控政策不力、沒有完成調(diào)控既定目標的地方,有關(guān)部門將進行約談甚至問責。

“高懸的‘問責’之槌有可能重重落下。近年來因為落實調(diào)控政策不到位,確有個別地方被約談,要求整改。但是與約談相比,公眾要求公開問責的呼聲更高。”8月7日,新華社在題為《樓市調(diào)控:力度從未削減 還將繼續(xù)從嚴》的述評文章中這樣寫道。

8月9日,新華社進一步發(fā)表題為《樓市調(diào)控“棋到中盤”,逆水行舟不進則退》的新華時評文章說,“當前重要的是,必須密切關(guān)注房地產(chǎn)市場的動向,及時果斷地采取有針對性的舉措,形成精確指導(dǎo),嚴格細化調(diào)控責任和目標。”

官媒猜測政策備選項

問責只是“彈藥”之一。

眼下,市場在紛紛猜測可能的“政策儲備”,一些中央級媒體也不例外。

中國證券報(微博)昨日以頭版頭條的規(guī)格,羅列了監(jiān)管層可能動用的一系列儲備政策:提高二手房交易稅、房產(chǎn)稅試點擴容、預(yù)售制度微調(diào)等。該報道援引一位接近國土資源部人士的表述稱,二手房交易稅可能率先提高,因為此舉“操作方便,且能抑制短期內(nèi)的房屋買賣行為”,對抑制投機投資需求效果明顯。

與中國證券報的說法有所出入,新華社的《樓市調(diào)控:力度從未削減 還將繼續(xù)從嚴》一文則援引專家說法稱,未來有望進一步完善住房限購政策操作口徑;此外,個別未“限購”城市房價上漲速度有些過快,未來或?qū)U大“限購”城市范圍。

“很多人以為商品房限購政策會放松,根本不可能。房地產(chǎn)不只是搞房價的問題,還牽涉到地方與中央的關(guān)系,地方對土地財政的依賴、征地的矛盾、腐敗鏈等問題。現(xiàn)在這些問題不但沒有解決,還在惡化,所以調(diào)控絕不會放松。”就前段時間出現(xiàn)的部分二、三線城市變相放松限購政策,上述接近中央決策層的人士對財新網(wǎng)說。

“地方能否穩(wěn)定堅持調(diào)控政策,直接關(guān)系到地方政府的執(zhí)行力和政治意識、民生意識及和諧穩(wěn)定意識。”前述國土部官員說。

中長期制度建立時機

除了限購等權(quán)宜之計,制度建設(shè)也被官媒頻頻提及,其中房產(chǎn)稅和保障房建設(shè)的出現(xiàn)頻率頗高。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一9日呼吁,應(yīng)抓緊建立中長期制度。具體包括:進一步完善土地供應(yīng)制度和出讓制度;穩(wěn)步推行房地產(chǎn)稅改革,增加持有環(huán)節(jié)稅負,減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負;進一步健全差別化的信貸政策,進一步加強理論研究和頂層設(shè)計,[香港公司注冊]完善雙軌制的住房供應(yīng)政策和房地產(chǎn)的法律法規(guī)體系等。

財新網(wǎng)9日報道稱,上述接近中央決策層的人士說,房地產(chǎn)對中國經(jīng)濟的拉動,只能靠保障房,而非商品房。然而,目前中央對于地方政府完成保障房建設(shè)的情況并不滿意,有消息指出保障房實際完成情況只有30%。

“現(xiàn)在各種猜測都有。”顧云昌說。包括顧云昌和一位住建部專家在內(nèi),昨日接受早報記者采訪的幾位業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,政策進一步加碼的可能性不大。

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