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前11月財政支出10萬億 12月或將突擊花2萬億

昨日(12月11日),財政部公布數據顯示,11月份,全國財政收入同比增長21.9%,這是今年單月財政收入增速首次高過20%。但1~11月全國財政收入同比增長11.9%,增幅同比回落14.9個百分點。

昨天,淘寶網在業界率先發起了“雙十二”促銷大戰,[注冊汶萊公司]但種種跡象表明,價格已經不再是競爭的唯一焦點,阿里巴巴試圖借助SNS搭建購物社交的版圖。在“雙十二”促銷的名義下,淘寶悄然進行著一場商家規則的變革。 記者,財政收入增幅創下年內新高,與經濟回暖密不可分,目前投資和工業增加值數據不錯,企業開工意愿增強也帶動增值稅等與生產密切相關的稅收增長。

財政支出方面,今年前11月全國財政支出10萬億元,這與今年的預算目標尚有近2萬億元的差距。

房地產營業稅勁增近六成

前11月全國財政收入108903億元,同比增11.9%,專家預計我國今年財政收入不會超出預算的113600億元太多,而增幅也與預算中的9.5%相近。

細分來看,11月國內增值稅2205億元,同比增加308億元,增長16.2%;營業稅1143億元,同比增加254億元,增長28.6%,增幅都比較大。

最明顯的是,工業企業所得稅增長8.9%,主要是因為10月份規模以上工業企業實現利潤同比增長20.5%。其中,銀行企業所得稅增長約50%,

11月房地產營業稅十分給力,營業稅同比增加123億元,增長58.7%。財政部稱,這主要是受前幾個月房地產市場交易量增加,以及去年同期收入基數較低等因素影響。

中原地產市場研究部總監張大偉告訴《每日經濟新聞》記者,房地產調控帶來的成交減少,明顯影響了各地的財稅收入,這也導致在下半年整體市場復蘇后,各地開始踴躍出讓土地,彌補財稅收入。作為地方財政的支柱性稅收,[注冊安圭拉公司]房地產稅收的走向顯然影響著地方政府對房地產調控的態度。

此外,雖然11月財政收入增幅創年內新高,但前11月地方政府性基金本級收入28100億元,同比減少4539億元,下降13.9%,主要是土地出讓成交額下降,國有土地使用權出讓收入23478億元,同比減少4983億元,下降17.5%。

財政部分析指出,前三季度財政收入增長逐季回落,近期有所回升,10月份起增幅逐步回升,近兩個月回升的主要原因有兩點:一是經濟增長企穩回升帶動相關稅收有所增加;二是去年第四季度經濟下行,10月份開始財政收入增幅大幅下滑,尤其最后兩個月收入基數很低,使今年11月份收入增幅相對較高,12月份收入增幅也會較高。

值得注意的是,11月財政收入金額相對較少,比10月份少2573億元,比前10個月平均月收入少2232億元。

中央財經大學財經研究院院長王雍君告訴《每日經濟新聞》記者,這主要還是因為匯算清繳上年企業所得稅。

11月財政收入中,同比增幅下降的分別是證券交易印花稅、出口退稅、進口貨物增值稅、關稅等,這也折射出目前股市和外貿的低迷,與宏觀經濟基本面基本吻合,其中,進口貨物增值稅、消費稅1204億元,同比減少80億元,下降6.2%,印花稅更是同比下降41.2%。

專家:應減稅增強市場活力

從財政支出方面,1~11月全國財政支出104896億元,比去年同期增長17.9%。其中,中央本級支出16953億元,完成預算的91.5%,比去年同期進度提高5.6個百分點;地方財政支出87943億元,完成預算的83.5%,比去年同期實際完成進度有所加快。

《每日經濟新聞》記者發現,今年3月份發布的中央和地方預算報告顯示,今年安排的全國財政預算支出為124300億元,而今年前11月全國財政支出為104896億元。這表明,全國財政部門或將在12月完成突擊花掉約19404億元財政預算支出的任務。

王雍君說,我們往往上半年收入低,沒錢花,而下半年很多預算資金到位后卻花不出去。

“財政支出完成進度加快,與前期穩增長中財政支出發揮突出作用有關聯,也能說明國家穩增長的決心。”李文海說道,財政支出中教育、醫療等涉及民生的部分也得到了充分保證,這說明財政支出結構也在逐步優化。

近日,由中國社科院發布的《經濟藍皮書》建議,通過民間可支配收入的增加而非政府直接投資的增加實施經濟擴張,有助于兼顧穩增長、調結構和控物價。

2010年中國財政赤字總計為10500億元,創下新中國成立以來的最高赤字紀錄。2011年預算財政赤字就縮減為9000億元,而今年又進一步調低至8000億元。依據目前的狀況,今年的財政赤字應該不會超過萬億元。

王雍君說,目前政府隱形債務風險較大,[注冊加拿大公司]雖然我國赤字水平遠低于國際警戒線,但明年也不宜大幅提高,調整支出結構更為關鍵。

“單就財政赤字而言,不能看成是絕對的壞事。財政赤字能夠改善市場的投資環境,增強市場活力,提高企業生產的積極性,對財政收入的增長是有益的。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅說。

孫立堅告訴 《每日經濟新聞》記者,財政赤字用在為企業減稅上,不斷扶助實體經濟的壯大,從而企業的所得稅、營業稅、印花稅等稅收都會隨之增加,財政收入也就隨之增長。政府應當先讓利,先搞活市場,進而就會獲取更多的財政收入。

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