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金磚銀行總部或落戶上海 中方出資410億美元

      金磚五國的“世界銀行”和“國際貨幣基金組織”(IMF)呼之欲出。

      在7月14-16日召開的第六屆金磚國家領(lǐng)導人峰會前夕,[注冊公司]有關(guān)金磚國家將要正式成立新開發(fā)銀行和進一步推進緊急外匯儲備基金的消息就已經(jīng)傳開,各國與會官員也不時向媒體透露有關(guān)這兩項金融合作機制的籌備情況。

      自從2013年南非德班的第五屆金磚國家領(lǐng)導人峰會決定建立金磚國家開發(fā)銀行,并籌備建立金磚國家外匯儲備基金至今,這兩項規(guī)模都在1000億美元的合作項目有望在本次峰會上取得實質(zhì)性的進展。

      不少觀察人士認為,金磚國家試圖通過籌建自己的金融體系來替代長期受西方發(fā)達國家把控的國際金融體系的功能。

      綜合目前的消息來看,籌備中的金磚銀行和外匯儲備基金,其功能設(shè)想分別類似現(xiàn)在的世界銀行與IMF:金磚銀行負責包括金磚國家以及其他國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項目,擴大金磚國家的海外利益;而外匯儲備基金則負責在成員國出現(xiàn)資本外流、債務危機等金融緊急情況時提供援助資金。

      不過,由于目前這兩大機構(gòu)仍處于早期籌備階段,關(guān)于這兩大機構(gòu)究竟長成什么樣,外界也有諸多猜測與期待。隨著本次金磚峰會的召開,一些細節(jié)問題將逐漸得到解答。

      “我覺得目前集中的討論表明,人們還沒有注意到本質(zhì)問題,也就是究竟這兩個機構(gòu)要提供什么樣的產(chǎn)品。” 前世界銀行中國業(yè)務局局長、卡內(nèi)基國際和平研究員亞洲項目資深研究員黃育川(Yukon Huang)在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示。黃育川還曾經(jīng)在亞洲開發(fā)銀行等多個國際和區(qū)域性金融組織工作過。

      而另一方面,世行和IMF都在不同場合表態(tài),將歡迎金磚金融機制,并嘗試與其合作。

      峰會前,[注冊離岸公司]有關(guān)金磚銀行的總部地點選擇的討論已經(jīng)到了白熱化的程度,似乎在塵埃落定白紙黑字公之于世之前,誰都想來插一腳。

      該議題最新的消息是從俄羅斯傳來。7月10日,俄通社塔斯社引述俄羅斯總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫(Yuri Ushakov)的話說,金磚銀行決定將總部放在上海,這一點已經(jīng)寫進此次峰會的文件中。

      此前,俄羅斯財長安頓·謝魯阿諾夫(Anton Siluanov)曾經(jīng)透露,金磚銀行的總部將有可能設(shè)在上海或者新德里。

      即便一直在金磚五國里顯得十分低調(diào)的南非,也表示對于爭取金磚銀行的總部很有興趣。7月11日,南非貿(mào)易與工業(yè)部長羅布·戴維斯(Rob Davies)在媒體吹風會上表示,約翰內(nèi)斯堡也在爭取成為這一新開發(fā)銀行的總部所在地,他否認五國已經(jīng)就總部地點達成一致并作出了最終決定。

      盡管上海的呼聲很高,但是不到最后仍然充滿變數(shù)。

      “金磚國家面臨很大的壓力,必須在這次會議上使得金磚銀行這個項目付諸實施。”黃育川說,“至少必須清晰告知金磚銀行的股份結(jié)構(gòu),其他諸如地點等,也有可能留待下一次再行討論。”

      他認為,之所以對選擇上海產(chǎn)生猶豫,是因為金磚其他國家可能擔心過于倚重中國,實際上將這一區(qū)域組織的總部設(shè)在拉美是不錯的選擇,而選擇一個更國際化的國家,比如新加坡也不是沒有先例。

      “區(qū)域性銀行的總部選擇,必須要考慮到幾點:交通便捷、國際化的工作環(huán)境以及簽證許可使得該地點容易抵達。”他說,“當初日本是亞洲開發(fā)銀行最大的出資方,但是總部也并沒有設(shè)在日本,而是選擇了菲律賓。”

      留給金磚國家博弈的時間并不多。事實上,中國已經(jīng)在注資份額上做了一定的讓步,因此也有可能換回總部所在地設(shè)立在上海。

      此前,[注冊香港公司]中國和俄羅斯曾經(jīng)一度有望成為金磚銀行的主要出資國,但是由于其他國家堅持平等的多邊合作機制,因此金磚銀行的出資結(jié)構(gòu)也將等額分攤:初始出資額500億美元,由五個國家平均出資,其中僅有100億美元為現(xiàn)金,七年內(nèi)以現(xiàn)金支付完畢,另外還有400億美元以擔保抵押形式出資。同時,銀行的主席將在五國之間輪值,五年為一個任期。

      “金磚國家銀行的建立本身是一個政治問題。” 世界大型企業(yè)聯(lián)合會(The Conference Board)首席經(jīng)濟學家兼首席戰(zhàn)略官巴特·范亞克(Bart van Ark)告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

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