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美聯儲“透明度”議案投票將啟

      據路透社報道,美國眾議院金融服務委員會定于當地時間本周二對“美聯儲責任與透明度議案”(Federal Reserve Accountability and Transparency Act)投票。

      該H.R.5018議案要求美聯儲采取新規時進行成本效益分析、對銀行業和國際監管進行壓力測試時保持透明度,并披露美聯儲高薪雇員的薪資。此外,議案的另一大關注點更是備受爭議,即是否應以規則或數學公式為基礎來引導貨幣政策。

      美聯儲官員和經濟學家已紛紛對該議案表示擔憂,[香港公司注冊]恐其或將威脅美聯儲引以為豪的獨立性。此前,美聯儲主席耶倫(Janet Yellen)出席美國眾議院金融服務委員會聽證會時便毫不留情地當眾反駁了該議案。

      耶倫強硬表態稱,基于數學規則來制定貨幣政策將是一個“嚴重的錯誤”,這將削弱美聯儲的獨立性。盡管美聯儲正在討論政策正常化的原則,但沒有將其秘密會議內容呈報給國會的義務。

      “美國經歷了很長時間的掙扎才實現了目前的復蘇,因此當前更不可能被固定規則所束縛。”耶倫意在暗示退出QE直至加息的過程將充滿不確定性,貨幣政策的制定應當取決于經濟數據,并在此基礎上由美聯儲自由量裁。

      其實,耶倫的抨擊對象之一便是斯坦福大學經濟學家泰勒(John B. Taylor),他一直呼吁美聯儲在制定貨幣政策時采取明確的數學規則,將某些經濟變量納入公式中進行計算,從而得出結論,而非目前單獨由美聯儲決策委員會自由裁量的方式進行。

      就數學規則而言,最為著名的一例當屬泰勒規則(Taylor Rule),這正是由經濟學家泰勒的名字所命名。泰勒曾對《華爾街日報》表示,運用泰勒規則計算,美聯儲的基準短期利率應該在1%以上,而非接近零的水平。

      一直以來,經濟學家對美聯儲貨幣決策應該遵循規則還是自由裁量的爭論從未停歇。泰勒等人認為,以規則為基礎的決策能體現更多的預見性和透明度,有利于獲得更好的經濟成果;而以耶倫為代表的美聯儲官員則認為,他們需要靈活的規則,在適當的時候改變方向。

      當然,美聯儲最終是否將進行改革并不是由眾議院一家說了算。 [香港注冊公司]外界普遍認為,即使H.R.5018議案在眾議院獲得投票通過,也難保不在民主黨主導的參議院這道關卡上“夭折”。

      不過,在11月國會中期選舉熱力開場之前,這項議案可謂是共和黨上演的“熱身秀”,反映了其對美聯儲在金融危機后采取的致力于降低失業率和刺激經濟的政策提出質疑。其中包括非常規工具(月度購債計劃)及目前資產超過4.5萬億美元的資產負債表。

      中期選舉對美國的政治的重要性不亞于總統大選,總統的政策能否順利實行,關鍵要看國會是否批準。美國總統奧巴馬(Barack Obama)所在的民主黨于上次選舉中痛失眾議院多數,這次保住參議院多數的重要性不言自明。

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