香港特區(qū)政府新聞處22日發(fā)布消息說，特區(qū)政府準(zhǔn)備于29日向立法會(huì)提交草案，以建立股價(jià)敏感資料法定民事披露制度，提高市場透明度。

特區(qū)政府定于24日在憲報(bào)刊登《2011年證券及期貨（修訂）條例草案》。這一草案旨在訂明上市法團(tuán)有責(zé)任披露股價(jià)敏感資料；容許證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)（證監(jiān)會(huì)）直接在市場失當(dāng)行為審裁處提起研訊程序；授權(quán)證監(jiān)會(huì)成立投資者教育局。

財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局發(fā)言人說：“為股價(jià)敏感資料建立法定民事披露制度，有助于推動(dòng)上市法團(tuán)持續(xù)披露資料，提高市場透明度，促使我們就上市法團(tuán)的規(guī)管制度更貼近其他國際金融中心做法，鞏固香港作為首選集資中心的優(yōu)勢。”

根據(jù)這一草案，上市法團(tuán)獲知任何股價(jià)敏感資料后，須在合理而切實(shí)可行范圍內(nèi)盡快披露有關(guān)資料。如果上市法團(tuán)因內(nèi)部高級(jí)人員疏忽、蓄意或罔顧后果的行為而違反披露資料規(guī)定，則該高級(jí)人員也違反披露資料規(guī)定；如果高級(jí)人員沒有采取合理措施確保上市法團(tuán)有內(nèi)部監(jiān)管制度等妥善措施防范這種違規(guī)，則該高級(jí)人員同樣違反披露資料規(guī)定。

如果上市法團(tuán)及其高級(jí)人員違反這一規(guī)定，草案建議向他們施加民事制裁，由市場失當(dāng)行為審裁處處理；證監(jiān)會(huì)運(yùn)用調(diào)查權(quán)執(zhí)法。

財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局發(fā)言人說，草案考慮到上市法團(tuán)權(quán)益，讓他們可以保密某些資料，以在確保市場透明和保障上市法團(tuán)合理權(quán)益之間達(dá)到平衡。

這一草案還建議證監(jiān)會(huì)可直接在市場失當(dāng)行為審裁處就股價(jià)敏感資料個(gè)案提起研訊程序。發(fā)言人說：“此舉有助于簡化程序、落實(shí)股價(jià)敏感資料法定披露規(guī)定。”

另外，依據(jù)這一草案，證監(jiān)會(huì)將成立跨界別投資者教育局，以提高公眾金融知識(shí)水平和理財(cái)能力。