我國(guó)稀土管控政策進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政部昨日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2011年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，提高了部分稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅，其中金屬釹出口關(guān)稅稅率由15%提高至25%。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)昨日表示，2011年稀土出口配額具體數(shù)值仍在商討中，將盡快公布。相關(guān)專家預(yù)測(cè)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外因素，明年稀土出口配額會(huì)小幅下降。

　　我國(guó)一直是全球最大的稀土出口國(guó)，由于開采成本低、賣原料即可獲利，稀土行業(yè)過度開采、技術(shù)水平低的問題長(zhǎng)期存在。為規(guī)范行業(yè)秩序，我國(guó)對(duì)稀土出口采取配額制，2009年稀土出口配額在5萬(wàn)噸左右，2010年的出口配額降至3.0258萬(wàn)噸。商務(wù)部副部長(zhǎng)陳健此前表示，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)行稀土出口配額制度，2011年的出口配額不會(huì)大幅下降。

　　此前，我國(guó)采取的一系列稀土產(chǎn)業(yè)管理政策，盡管符合世貿(mào)組織規(guī)則，但長(zhǎng)期廉價(jià)獲得中國(guó)稀土產(chǎn)品的歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體抱怨頗多。

　　“從相關(guān)信息判斷，明年稀土出口配額會(huì)在今年基礎(chǔ)上小幅下調(diào)。”中投顧問高級(jí)研究員黎雪榮認(rèn)為，雖然出口配額會(huì)下降，但考慮到國(guó)際市場(chǎng)反應(yīng)，預(yù)計(jì)整體下降幅度不會(huì)太大。

　　在國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)關(guān)注明年出口配額的情況下，關(guān)稅也成為我國(guó)限制稀土資源過度開發(fā)、保護(hù)環(huán)境的重要手段。《通知》明確，金屬釹的出口關(guān)稅稅率由15%提高至25%。在眾多稀土產(chǎn)品中，金屬釹堪稱重量級(jí)，這一金屬可用于制造釹鐵硼永磁材料，廣泛應(yīng)用于電子、機(jī)械等行業(yè)。

　　“過度開采、利用率過低一直是困擾我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。”黎雪榮表示，提高金屬釹等部分稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率將降低出口增幅。

　　值得注意的是，雖然提高了金屬釹的出口關(guān)稅稅率，但多數(shù)稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅稅率并未提高。《通知》顯示，鏑、鋱等稀土產(chǎn)品明年將繼續(xù)執(zhí)行25%的出口關(guān)稅稅率。黎雪榮表示，選擇提高部分稀土產(chǎn)品的出口關(guān)稅稅率，既能循序漸進(jìn)規(guī)范國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)發(fā)展，也能穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。