日前，商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、中國對外貿易研究部副主任李健在參加泉商相關論壇時表示，在世界經濟復蘇的推動下，2010年我國進出口形勢好于預期，但目前世界各國宏觀經濟運行呈現“冰火兩重天”，美歐日基本處于通縮狀態，而巴西、印度、中國等新興國家出現通脹壓力，在這種情況下，人民幣升值壓力上升，各方貿易摩擦加劇，加之生產要素價格上漲、貿易保護等因素，2011年我國出口壓力將增大，增速將有所回落。
2010年：形勢好于預期
改革開放30多年來，我國對外貿易迅速發展。2009年我國已經成為第一出口大國。外貿形勢對國民經濟有著非常重要的影響。李健在演講中表示，2010年我國進出口實現了較快恢復性增長，好于2010年年初預期。“受發達國家復蘇放緩和2009年同期基數的影響，下半年我國月度進出口增速趨緩，但是總體上仍然實現較快增長，走出了全球金融危機陰影。”李健介紹說，“據統計，2010年前三季度進出口總額達到23934.1億美元，超過2009年全年，同比增長了36.3%。其中，出口12705.9億美元，增長32.7%；進口11228.2億美元，增長40.5%；貿易順差1477.7億美元，比上年同期減少105.6億美元。根據世界貿易組織（WTO）公布的數據，2010年上半年我國進出口額增長率比同期以美元計價的世界貿易增長率高出10多個百分點。”
據介紹，我國優勢出口商品在2009年增勢良好，主要出口商品大都實現了較快增長。2010年前三季度，機電產品出口6677.2億美元，同比增長34.5%；高新技術產品出口3482.4億美元，增長36.1%。勞動密集型商品中，紡織品出口同比增長29.4%；服裝增長19.5%；鞋類增長26.9%；家具增長32.8%；箱包增長39.0%。成品油、鋼材等出口也出現大幅增長。與此同時，大宗資源能源進口平穩增長。
值得注意的是，民營企業進出口在2010年增長強勁。“隨著進出口企業加快轉變增長方式，加強自主營銷，一般貿易增長呈現略快于加工貿易的態勢，2010年前三季度出口增長速度分別為36.5%和28.4%。”李健說，“在各類外貿經營主體中，外商投資企業進出口規模仍然居首位，出口同比增長31.6%，進口增長39.8%；國有企業進出口增長速度逐月回落，2010年前三季度出口增長25.5%，進口增長40.0%；以民營企業主為主的其他企業繼續顯示出較強的增長活力，出口增長43.7%，進口增長54.6%，進出口規模已經超過國有企業。”
另外，從市場上來看，發展中市場好于發達市場。“盡管發達國家需求疲弱，但是由于供求的互補性強，我國與主要發達國家雙邊貿易增長平穩。2010年前三季度，我國對歐盟進出口同比增長了32.9%，對美國增長29.8%，對日本增長31.3%。同期，我國與新經濟體和發展中國家的貿易大幅增長。對東盟進出口同比增長42%，對韓國增長35.5%，對印度增長45.2%，對巴西增長45.8%。海峽兩岸貿易受到簽訂經濟合作框架協議鼓舞，也出現了大幅增長。”李健說。
在李健看來，外貿實現較快恢復性增長的原因有三。一是從外部需求看，全球經濟實現恢復性增長已成定局，2010年增速將達到4.8%。新興經濟體和發展中國家經濟復蘇勢頭比較強勁，投資和貿易均出現較快回升。新增需求大都集中在工業制成品上。發達國家個人消費雖然回升緩慢，但基本生活消費品，尤其是物美價廉的中低檔消費品需求增長穩定。二是從國內看，我國政府在金融危機中采取了一系列有力措施穩定外貿發展，出口企業并沒有受到重創。相反，通過要素整合和結構優化，增強了綜合實力。主要出口產業在國際分工中已經形成了產業鏈長、集聚度高和規模經濟的優勢，基礎設施和配套服務比較完善，使得“中國制造”市場占有率進一步提高。三是2009年同期基數較低，2010年以來進出口商品不僅數量增長，價格也較大幅度回升。
2011年：增速將會回落
“但是，對當前貿易形勢不能盲目樂觀。”李健指出，首先，2010年的較快增長是危機后的恢復性反彈。2010年下半年，隨著經濟刺激計劃作用消退，發達國家復蘇力度普遍減弱。歐盟一些成員仍未擺脫債務危機威脅。美國就業和消費等主要經濟數據低迷。日元大幅升值則嚴重拖累了日本經濟復蘇步伐。發達國家需求不振將持續相當長的一段時間。全球經濟面臨調整，大家都希望通過擴張出口走出危機，所以國際市場競爭和貿易摩擦形勢十分尖銳。其次，人民幣存在著持續升值的壓力。最后，國內經營成本2010年全面上漲，沿海地區用工短缺已成為普遍現象，用工成本提高了20%以上。所以，現在許多出口企業有貨也不敢貿然簽訂合同。因為按原來的價格可能要虧損，提價在近期又很難被客戶接受。“最后的統計數字還沒有出來，但據估計2010年我國進出口可能增長30%左右，出口增長20%以上，但是與2008年相比，實際增長幅度也就是10%左右。”李健透露。
展望2011年，李健表示，世界經濟將繼續緩慢復蘇走勢，但不確定因素仍然較多，下行風險沒有消失。另外，國際商品價格可能高位波動。因此，外貿既面臨更多的困難，也存在新的發展機遇。
首先，世界經濟將在緩慢復蘇中進行調整。近中期內，發達國家經濟仍然受到房地產市場低迷、失業率居高不下、政府債務沉重等一系列問題困擾。通過推出新的經濟刺激方案、鼓勵設備更新和產業振興、放慢財政緊縮和金融改革步伐，發達經濟體有可能避免二次探底，但是經濟增長將徘徊在低于危機前水平。為走出困境，主要發達國家不得不調整其經濟結構。新興經濟體和發展中國家自身發展動力正在增強，相互間貿易與投資合作加深，有望保持較快增長勢頭。一些出口依賴較高的國家受到發達國家經濟減速影響，也加緊推進經濟轉型和結構改革。“所以，2011年將是世界經濟緩慢增長和調整之年。國際貨幣基金組織（IMF）預測，2011年全球經濟將增長4.2%，其中發達國家將增長2.2%，新興經濟體和發展中國家將增長6.4%。在結構性問題解決之前，外需不可能出現較大程度反彈。”李健說。
其次，國際貿易摩擦形勢更為嚴峻和復雜。世界經濟緩慢增長和調整，將推動跨國投資復蘇和新一輪產業轉移，有利于國際貿易的繼續擴大。大宗資源能源商品的需求有新興經濟體工業化進程支撐，加上主要貨幣流動性過剩和投機因素，價格在波動中維持高位。工業制成品市場由于總供給大于總需求，一些發達國家正重振出口，各國圍繞擴大外需進行著包括價格競爭在內的激烈競爭。當前，主要經濟體政策目標分化，協調更加困難。美國出口了新一輪定量寬松貨幣政策，加劇了美元持續向下調整，引起某些國家連鎖的匯率干預和貶值行動。這表明結構調整的利益損失很難均衡。保護主義將不可避免地抬頭。多邊貿易體制和新一輪多邊談判將遭遇更多障礙，我國遭遇的各種貿易摩擦和限制將增加。
與此同時，我國將加快外貿發展方式的轉變。李健說，我國已進入人均GDP由3000美元向10000美元提升階段，消費、投資和產業結構都將變化。傳統增長方式受到資源、能源、勞動力、內需、國際市場容量等越來越大的制約。2011年是“十二五”規劃第一年，國家將采取有針對性的宏觀調控政策，更加強調協調和可持續增長，積極有效擴大內需、促進傳統產業改造和新興產業振興、推進中西部地區開發開放的力度將加大，這些都要求我們加快外貿方式轉變。
“總體上看，在戰勝全球金融危機，做到較快恢復性增長之后，我國外貿發展正面臨外部需求增長緩慢、各種貿易摩擦加劇、原有優勢弱化、要素成本普遍升高等困難。”李健分析說，“同時，也存在許多有利條件。一是國家經濟結構調整和新興市場較快增長，給外貿帶來新的發展空間；二是我國國際影響力增大，應對貿易保護主義的能力增強；三是已經形成出口產業門類齊全、集聚度高、規模大的綜合競爭優勢；四是宏觀調控有利于開放型經濟健康發展，為外貿持續增長提供堅實的基礎。”
綜合上面的分析，李健認為，2011年中國對外貿易仍將持續增長，但出口面臨的壓力將加大，增長速度將回落至中低水平。“進出口將增長8%左右，進出口總額有望突破3萬億美元，外貿順差的規模將繼續得到控制。”李健預計道。
應對：做好六大方面
李健進一步分析說，2011年國家宏觀政策走向將呈現四大特征：當前，可能導致通貨膨脹的各種因素仍然存在，貨幣政策可能進一步收緊，財政政策也將有保有壓，宏觀調控的重點將由保持經濟平穩增長轉向調整和優化經濟結構，增強增長的可持續性；人民幣在保持基本穩定的前提下，仍將有一定幅度的升值；國家支持出口的基本政策，包括出口退稅、加工貿易、融資和保險等不會有大的調整，但是對“高能耗、高污染和資源性”產品出口政策可能繼續收緊，而進口體制改革將更為急迫，除了對進口先進技術、關鍵設備和零部件、資源性產品進口繼續加大鼓勵和支持外，也會探索進一步開放其他工業品，包括消費品進口的市場；貿易、投資便利化將繼續推進，政府服務功能亟須加強。
“從中央經濟工作會議信息看，2011年中國外貿將更加注重協調發展，這是對近一年來形勢變化提出的思考調研成果。”李健指出，會議在提出推動出口穩定增長的同時，強調促進國際收支平衡，努力增加進口，促進貿易平衡，健全開放型經濟體系；既要繼續做好引資，提高引資質量，還要促進引資與“引智”相結合，發揮外資在科技創新、產業升級、區域協調等方面的積極作用；此外還特別提出積極穩妥推進相較制造業滯后的服務業開放。
對于人民幣升值這一焦點，李健認為，可以預見，未來人民幣匯率面臨的升值輿論壓力不小。“人民幣實際有效匯率可能不斷走高，升值是一個中長期趨勢。應該說，人民幣升值最直接沖擊的是中國的出口和外向型企業。因此人民幣升值幅度必須在企業可承受的范圍內，保證對經濟持續平穩增長不構成太大沖擊。我認為，2011年人民幣升值幅度不會高于2010年太多。一些企業反映人民幣2011年最多升值5%-6%是可以承受的，這有一定道理。”李健表示。
“人民幣升值壓力加大，企業利潤將減少；通脹壓力加大，企業成本將增加。因此，2011年外貿企業的利潤水平將降低，企業面臨的各種困難將更加明顯。”為此，李健建議出口企業應從以下六大方面展開應對。
第一，認清新形勢。我國將向中等收入國家轉型，沿海地區原有的低成本優勢正在弱化，傳統的中低端消費品在主要發達市場也已接近飽和，國家不會再一般性地支持那些主要靠拼資源、拼價格的出口。
第二，培育新優勢。今后的發展將更多依賴技術進步和創新，依賴承接國際新一輪產業轉移，依賴提升人力資源和企業管理水平，依賴綜合實力競爭。
第三，延伸產業鏈。加工貿易一方面要從簡單加工向精深加工、從低端制造向核心元器件制造、研發、設計和物流等環節、從代加工向代設計和自創品牌發展，另一方面從沿海向條件較好的中西部轉移。
第四，市場多元化。更多地構建自主營銷網絡，更努力地開拓新興經濟體和發展中市場，更好地利用東盟等自貿區的優惠待遇。
第五，統籌內外需。有的企業可能還會專注于國外市場，更多企業則需要國際國內市場兩條腿走路，增大回旋余地。
第六，經營國際化。行業龍頭企業應當在增強核心競爭力基礎上，提高高端要素競爭力，通過擴大對外投資，利用國際上的資源、技術人才、營銷等優勢要素，發展成為具有全產業鏈要素配置和整合能力的國際化經營企業。希望有更多的由中國走出去的跨國公司，讓別人為我們打工。
