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美歐日正式開火“稀土戰” 或意在掠奪資源干涉出口

美歐日三方于6月27日正式向WTO申請成立爭端解決小組,“稀土戰”正式進入法律訴訟程序。對于他國對我稀土問題的發難,中國官方頻頻表態,強調稀土出口政策意在保護資源環境,并非通過扭曲貿易方式保護國內行業。更有專家指出,“稀土戰”意在低價掠奪寶貴資源,直指我國工業原材料、資源類產品的出口管理模式,除了積極應對回應質疑外,行業更要苦練“內功”,建立具有自主知識產權的高科技的稀土產業鏈。 [代辦香港注冊公司 香港瑞豐]
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  稀土出口將遭WTO調查 出口配額或成美歐日"靶心"

  6月27日,美、歐、日宣布已向世界貿易組織(WTO)提請成立爭端解決小組,就中國限制有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施進行調查、審議和裁決。這意味著本案將正式進入法律訴訟程序。 [香港公司注冊查詢 香港瑞豐]

  美歐日三方于3月13日訴諸世貿組織(WTO)爭端解決機構,稱中國針對稀土、鎢、鉬的出口限制措施違反世貿組織規則以及中國加入世貿組織議定書,具體包括出口配額、出口許可證和出口限價措施,向中國提出磋商請求。據悉,有關各方于4月舉行了正式磋商,但未能就相關問題達成一致。6月27日,美歐日正式向WTO申請成立爭端解決小組。 [杭州瑞豐香港銀行開戶]

  美歐日希望爭端解決小組于7月10日舉行特別會議,討論他們成立專家組的請求。按照WTO相關規定,專家組的職責是對雙方的爭端進行審議,提出法律分析和結論,并在6個月后提交一份專家組報告。

  據國際商報報道,中國曾在入世時承諾僅對84個稅號的產品征收出口稅,其中并不包括稀土。百川資訊稀土分析師杜帥兵表示,如果中國敗訴,出口關稅調整的可能性不大,出口配額極有可能成為靶心。根據WTO規則,如果中國敗訴,從長期來看,出口配額將被取消,但可能會有幾年的緩沖期。

  《經濟參考報》6月28日報道指出,從正式提起訴訟到世貿組織專家組成、發布初裁再到發布終裁,這個過程大約會持續2至3年。

  官方頻表態:稀土政策意在保護資源環境

  對于美歐日發起的“稀土戰”,近來官方動作頻頻,不斷重申我國稀土政策意在保護資源環境,無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業。

  國務院新聞辦6月20日發布《中國的稀土狀況與政策》白皮書又重申態度:中國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應。中國對稀土開采、生產和出口的管理,完全基于保護資源、環境和人民健康為目的。今后中國將繼續在統籌考慮國內資源和生產、消費以及國際市場情況的基礎上,合理確定年度稀土出口配額總量。

  中國外交部發言人洪磊28日在例行記者會上表示,中國對稀土開采、生產和出口的管理,完全基于保護資源、環境和人民健康的目的,無意通過扭曲貿易的方式保護國內產業。今后中國將繼續在統籌考慮國內資源和生產、消費以及國際市場情況的基礎上,合理確定年度稀土出口配額總量。中方希望稀土儲藏豐厚的有關國家能夠積極推進稀土的開采和生產。

  6月28日,工信部正式發布《關于印發稀土指令性生產計劃管理暫行辦法的通知》,再次強調各級政府及相關生產企業必須嚴格遵循指令性生產計劃進行生產,并對稀土礦產品生產和分離冶煉企業提出準入門檻,嚴厲打擊無計劃指標及超技術指標的生產行為。

  美歐日申請WTO調查我國稀土出口,對此,商務部新聞發言人沈丹陽29日回應稱,中方已收到上述成員方相關請求。沈丹陽表示,中方一貫尊重世貿規則,積極履行世貿承諾。中方將認真研究起訴方提起的專家組請求,并根據WTO爭端解決程序予以妥善處理。

  “稀土戰”或意在我出口管理模式 行業須苦練“內功”

  工信部副部長蘇波此前介紹,2011年中國計劃出口稀土產品實物量3.02萬噸,實際出口1.86萬噸,僅完成計劃的61%。這也就意味著中國并非“不賣”,而是國外“不買”。《人民日報海外版》此前曾刊文指出,美國等國起訴中國的動機是司馬昭之心路人皆知:低價哄搶稀土資源。商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明指出,就稀土問題起訴中國,并不是因為買不到稀土,主要是嫌貴了,想低價獲取資源。

  《經濟參考報》28日文章稱,從九種原材料案到稀土案,歐美一再向我國配額分配管理、出口許可證、出口最低限價、配額招標方面的管理措施發起挑戰,這事實上就是“劍指”我國工業原材料、資源類產品的出口管理模式。種種跡象表明,歐美并非只盯某一種資源在某一階段的市場,而是長遠戰略布局,直指我國政策核心。

  然而,對資源性產品限制出口幾乎是所有國家的一致行為,許多發達多家對本國戰略性資源都會采取各種方式加以保護。同時,稀土并非中國獨有資源,美國、加拿大、澳大利亞等國均有大量儲存。但稀土開發對環境破壞嚴重,很多國家將自己的稀土資源“冷藏”起來,刻意減少開發甚至不開發。

  中國國際經濟交流中心專家景春梅6月30日在接受中國廣播網采訪時指出,歐美日等國家發難我國的稀土行業,為我國稀土產業敲響了警鐘,我們現在應該做的不僅是正面的回應質疑,更應該苦練內功,加強我國稀土資源的開采、投資以及出口的全面管理,建立具有自主知識產權的高科技的稀土產業鏈。

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