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TPP談判預計今年內達成協議

  “對于TPP談判的結果,我很樂觀,我相信各國將會放棄分歧,求同存異。” 美國副貿易代表羅伯特·何禮曼(Robert W.Holleyman)對記者說,“我們預計今年內(可能在未來幾個月內)可能會達成協議。”

  3月12日,正在廣州訪問的何禮曼接受了本報記者的獨家專訪。

  何禮曼此次中國之行到訪北京和廣州。[盧森堡公司注冊]在北京,他和中國同行 見面,就廣泛的美中貿易問題進行交流,“很有收獲”。在廣州,他和一些當地的私營企業代表見面。“廣州是中國乃至全球的經濟重鎮。 我希望通過廣州來了解蓬勃的中國經濟,了解其中所包含的活躍的美中經貿關系及其發展。”

  2014年,羅伯特·何禮曼由奧巴馬總統任命并宣布為美國副貿易代表,負責協調美國和中國、印度、南亞與中亞的貿易和投資關系,貿易談判以及服務業、投資、知識產權和創新的政策協調。他還是美國外國投資委員會(CFIUS)的委員。

  2013年,何禮曼創立云計算技術開發公司Cloud4Growth,并擔任 首席執行官。此前,他擔任過BSA|美國商業軟件聯盟總裁和首席執行官。作為資深大律師,他還擔任過美國參議院的高級法律顧問。

  歡迎中國加入TPP談判

  記者:3月9日起,跨太平洋伙伴關系協定(TPP)談判各方的首席代表在夏威夷展開新一輪磋商。作為主要談判對手的美日之間圍繞農業、汽車和匯率等敏感議題有較大的分歧,您認為這次談判在這些敏感議題上會取得進展嗎?談判確定是“處于尾聲”嗎?

  何禮曼:現在, 12個國家的談判代表正在夏威夷進行TPP談判。各國都有各自敏感的問題要考慮。對于談判的結果,我很樂觀。我相信各國將會放棄分歧,求同存異,預計今年內(未來幾個月內)可能達成協議。

  記者:奧巴馬總統在今年年初的國情咨文中指出,“美國必須通過TPP設立亞太地區的貿易規則,否則就會被中國捷足先登”。“中國希望在這塊全球經濟增長最快的地區編寫貿易規則,美國不應讓這樣的事情發生。”這類言論始終讓人覺得TPP談判是針對中國,對此您怎么看?

  何禮曼:TPP談判是不斷發展中的, 是一個旨在促進區域經濟一體化的平臺,它是開放性的,不會刻意去排他。我們歡迎對此準則認同并符合TPP高標準的國家加入談判。

  在亞太地區有各種各樣的貿易談判在進行,美中兩國都在積極參與。TPP不具排他性,是開放的。若中國被認為符合TPP的標準,并且中國認同TPP,我們期待和歡迎中國的加入。

  記者:您認為目前阻礙談判取得進展的關鍵在哪里?

  何禮曼: TPP是一個涉及廣泛的協議,關乎全球經濟。參與的各談判國都有各自敏感的問題要考慮。我們的進程在穩步推進,逐步求同存異,會有一兩個因素在糾結中,但那是某個國家自己的進程。

  今年會有多輪TTIP談判

  記者:對美國與歐盟之間的跨大西洋貿易與投資關系協定(TTIP),目前雙方貌似都遇到不少阻力。歐盟方面有375家非政府組織反對TTIP談判。你認為該談判會重啟嗎?

  何禮曼:是的。今年一定會重啟。之前我們已經舉辦了多輪TTIP談判,今年會繼續進行詳細談判。歐盟對此有清晰的表態,表示今年將安排很多的商討活動,各方都會積極參與。

  期待一個有限的、窄范圍的、透明的負面清單

  記者:中美雙邊投資協定談判(BIT)已經基本就協定文本的核心問題和主要條款達成了一致。接下來,將在今年交換負面清單。您怎么看接下來的負面清單談判?您最關切什么?

  何禮曼: BIT談判之前我們談了18輪。[注冊伯利茲公司]奧巴馬總統和習近平主席在會面時承諾,把中美雙邊投資協定談判作為雙方工作的重中之重。我們期待中國給出的負面清單,因為BIT是要讓兩國經濟更加開放。我想說的是,一個有限的、窄范圍的、透明的負面清單,可以幫助實現對華開放和活躍的投資。這對美國也是一樣。

  奧巴馬總統將獲得TPA授權

  記者:奧巴馬總統還沒有獲得美國國會《貿易促進授權法》(TPA)的授權,您認為這會影響正在進行的TPP、TTIP和BIT談判嗎?

  何禮曼:美國國會現在正在就貿易立法進行討論,相信不久就會給予總統特別的貿易促進授權。目前是還未進行授權,但我預計國會在討論后,最終很可能會給總統以TPA授權,這將有助于上述協議的談判。

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