當(dāng)下,對于稀土這一具有重要戰(zhàn)略意義的金屬品種,中國正采取削減出口配額的形式限制部分產(chǎn)品出口。2010年,中國的出口配額是3萬噸左右,但世界需求達(dá)4.8萬噸。在此形勢下,美國、俄羅斯、印度及東南亞等國正在重新或者加大對稀土礦的開采。“就像中國正在澳大利亞和巴西之外尋求鐵礦石資源一樣,美國、亞洲和歐洲一些國家也一樣在中國之外尋求稀土資源。”面對全球范圍內(nèi)的供不應(yīng)求及中國的壟斷地位,澳大利亞礦業(yè)公司總經(jīng)理達(dá)德利打了個比方。

　　在日前舉行的第六屆國際稀土開發(fā)與應(yīng)用研討會暨首屆稀土峰會上,稀土的供需預(yù)期成為全場討論的焦點(diǎn)。由于中國的稀土供應(yīng)無法持續(xù)滿足全球需求,目前,其他國家已開始重啟稀土資源開采。但業(yè)內(nèi)稱,稀土的價格控制權(quán)依然掌握在中國手中。

　　中國出口“降壓”各國開發(fā)“負(fù)重”

　　巨大的稀土儲量一直被視作中國占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端的一大優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢還有待鞏固。目前,國際市場稀土供應(yīng)絕大多數(shù)來自中國。不過,隨著中國稀土出口配額的減少,美國等西方國家也開始尋求擺脫對中國稀土的依賴,開發(fā)本國稀土資源。

　　目前,全球稀土資源總儲量為8800萬噸,其中中國稀土資源儲量僅占全球的31%,獨(dú)聯(lián)體國家資源儲量占全球22%,美國占15%。“中國稀土以占全球30%儲量,應(yīng)對90%的供應(yīng)量,長遠(yuǎn)來看難以為繼。”中國稀土學(xué)會副秘書長張安文表示,各個國家出于資源來源安全的角度考慮,也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)稀土來源的多元化,包括使用澳大利亞的稀土礦、利用日本公司在中亞的開采等。而對中國稀土業(yè)而言,只依賴價格和資源優(yōu)勢,路只會越走越窄,必須設(shè)法提高創(chuàng)新能力,才能真正提升中國稀土資源的能力,甚至參與整合世界稀土資源。

　　“我們非常歡迎國外礦山增加稀土供應(yīng),如果中國的供應(yīng)量能夠從現(xiàn)在的90%以上下降到60%左右會是一個很好的供求結(jié)構(gòu)。”中科三環(huán)高級副總裁胡伯平在接受采訪時表示,中國并不用擔(dān)心國外礦山增產(chǎn)會改變供需格局從而影響稀土價格,因?yàn)閷?shí)際上稀土的價格控制權(quán)牢牢掌握在中國手中。國際稀土資源供應(yīng)的增加,將大大減輕中國礦山的出口壓力。

　　境外稀土項(xiàng)目謀動

　　據(jù)了解,由于長期供應(yīng)全球大部分稀土需求,中國稀土資源儲量已大幅減少。1970年,中國稀土資源還占到全球的75%左右,到2000年這一比例已下降到36%。2009年,中國稀土產(chǎn)量為12.48萬噸,滿足了全球90%以上的需求。但出于在環(huán)境和資源保護(hù)角度的考慮,中國逐漸減少稀土出口這一策略刺激了其他國家尋找資源的神經(jīng)。面對今年稀土出口配額的銳減,不少專家認(rèn)為,這是中國在為世界敲響警鐘:中國不會再無限制地為世界提供廉價稀土了。而事實(shí)上,許多國家都擁有稀土資源,只是因?yàn)樯鲜兰o(jì)末、本世紀(jì)初中國企業(yè)低價出口的策略,打擊了其他國家的稀土產(chǎn)業(yè)。

　　根據(jù)工信部正在制訂的《稀土工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2009-2015年)》草案,2015年之前,中國的稀土冶煉分離產(chǎn)品將控制在12萬噸至15萬噸,這相當(dāng)于在2009年的基礎(chǔ)上,稀土冶煉分離產(chǎn)能不會有大的增長。為了實(shí)現(xiàn)這個計劃,2015年前,國內(nèi)原則上不會新增稀土冶煉分離生產(chǎn)能力,未經(jīng)核準(zhǔn)不得新建或擴(kuò)建稀土冶煉分離項(xiàng)目,同時各省、市、自治區(qū)對無證開采的稀土礦一律取締,淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的采選工藝。這讓其他國家不得不重新考慮開采被封存的稀土礦。發(fā)達(dá)國家基于稀土供應(yīng)多元化的考慮,將利用今后5年的時間建成從開采到選冶的稀土原料工業(yè)體系。日前,擁有加利福尼亞山口峽谷稀土礦的美國莫利礦業(yè)公司就宣布,已經(jīng)向美國證券交易委員會注冊,將通過上市募集5億美元資金用于重開并擴(kuò)建該礦。加拿大西部礦業(yè)集團(tuán)公司(GreatWestern)今年也已經(jīng)拿到了南非稀土礦的開采權(quán),即將開始生產(chǎn)。目前,全球除中國外有200個左右的項(xiàng)目正在計劃開采,有的處于勘探階段。

　　熒光材料短期內(nèi)應(yīng)用受制約

　　作為稀土應(yīng)用的一個熱點(diǎn)領(lǐng)域,熒光材料市場廣受關(guān)注。隨著中國稀土出口政策越來越嚴(yán)格,國外稀土熒光粉生產(chǎn)將繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移。內(nèi)蒙古包頭稀土研究院院長趙增祺表示,盡管國外也有含中重稀土的礦藏,但無論是資源儲量,還是中重稀土的配分以及采選冶的難易程度,都無法與中國的離子型稀土礦競爭。他預(yù)計,未來相當(dāng)長的時期內(nèi),國外稀土熒光粉生產(chǎn)所需稀土原料,尤其是中重稀土原料仍將依賴中國。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士指出,由于稀土材料在LED中的使用量很少,因此,雖然LED市場將獲得迅猛發(fā)展,但實(shí)際上稀土的利用量卻仍然受到很大限制。但就算如此,稀土長期的應(yīng)用前景依然被看好。目前稀土在中國新材料領(lǐng)域的應(yīng)用約占50%。據(jù)測算,到2020年,新能源汽車全球產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)1300萬輛,中國風(fēng)電裝機(jī)容量將大幅提高到1.5億千瓦,核電裝機(jī)容量8000萬千瓦,加上工業(yè)電機(jī)、民用電器、3C產(chǎn)品等方面的發(fā)展,稀土原材料工業(yè)將被拉動提升。