昨日，商務(wù)部反壟斷局局長尚明表示，目前受理的并購案件95%無條件通過，在反壟斷審查中并未歧視國外企業(yè)，無論是國企還是外商投資企業(yè)，都一視同仁，完全是基于市場競爭角度考慮。

　　在昨日商務(wù)部召開的反壟斷法工作情況新聞會上，尚明透露，截至2010年6月，商務(wù)部受理并購案達(dá)140多件，其中95%的案件無條件通過，只有可口可樂收購匯源果汁一案予以駁回，另有5個案件被附加限制條件，略低于國際上7%的比例。

　　據(jù)介紹，商務(wù)部立案受理的140多件并購案，已有129件完成審理，其中近80件都是在初步審查階段便獲通過，有49件進(jìn)入為期90天的第二階段審查，約占1/3，“這一比例略高于歐美國家同樣審查的背景。”尚明說道，只有不到3%的案件才會進(jìn)入到第三階段，時間約長半年。不過尚明指出，之所以有些案件從材料遞交到審批時間較長，是因?yàn)橛行┥陥?bào)人材料過于簡單，準(zhǔn)備不足。他表示，過程的長短取決于申報(bào)人的配合程度。

　　此前西方商會曾批評中國利用法律法規(guī)在自由貿(mào)易競爭中保護(hù)中國企業(yè)，有歐美企業(yè)抱怨中國欲扶持國有產(chǎn)業(yè)，從而導(dǎo)致外商投資環(huán)境變差。尚明回應(yīng)稱，從表面現(xiàn)象看，商務(wù)部包括禁止和限制性條件的案件都涉及外國公司或者外國跨國公司，但不能僅僅從表面現(xiàn)象得出結(jié)論。尚明還指出，任何一項(xiàng)并購并不是單一的業(yè)務(wù)，商務(wù)部僅對某一項(xiàng)業(yè)務(wù)附加限制條件，“且限制性的競爭條件都是申報(bào)方提出，對于整個并購活動并未有負(fù)面影響。”尚明說道。

　　他解釋道，部分針對跨國企業(yè)的審理案件最后之所以出現(xiàn)限制或被禁止，是由于在審查過程中發(fā)現(xiàn)它們存在競爭問題,絕大多數(shù)案件都是因它們占領(lǐng)的市場份額相當(dāng)高。

　　對于為何跨國公司間的并購審查比例高，尚明解釋道，跨國公司資金雄厚，達(dá)到申報(bào)門檻的比例就高，而且金融危機(jī)后，跨國公司并購活動最活躍。

　　尚明還表示，今年全年商務(wù)部收到的并購審查申請量比去年有所提高，預(yù)計(jì)將同比增長約20%。

　　相對于已有100多年歷史的美國反壟斷法，中國反壟斷配套立法體系依然不夠完善，尚明表示，建一個完善健全的反壟斷法律體系需要一個相對較長的時間，隨著并購形式不斷變化，企業(yè)特點(diǎn)和壟斷行為的不斷變化，反壟斷法要不斷調(diào)整。

　　中國反壟斷法自2008年8月1日起施行。根據(jù)規(guī)定，參與集中的所有經(jīng)營者上一會計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計(jì)超過100億元人民幣,且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計(jì)年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣的需要申報(bào)反壟斷審查。