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企業重組上市IPO

“促進口”將成中國外貿政策調整新方向

  中國商務部新任國際貿易談判副代表崇泉9月6日在“2010中國進口論壇”上表示,中國今后將采取8項措施,鼓勵擴大進口,促進貿易平衡。商務部外貿司副司長包玲表示,總體來看,中國進口不斷增長,是世界第二大進口國,今年進口仍有很大希望突破1萬億美元。

  近年來,中國積極擴大進口,為世界各國提供了巨大的市場,中國已成為世界第二大進口國。目前,中國進口關稅總水平已降至9.8%,遠低于發展中國家46.6%的平均關稅水平;已基本取消進口配額管理商品,并分批取消了約800多個稅目商品的自動進口許可證管理;并不斷出臺措施,簡化進口程序,貿易便利化程度進一步提高。

  崇泉表示,今后將在優化進口結構、推動進口便利、完善促進體系等三個方面,采取8項措施,鼓勵擴大進口,促進貿易平衡:按照產業政策要求,積極進口資源、先進技術和關鍵裝備等;妥善處理貿易摩擦和爭端,鼓勵增加自主要貿易順差國進口;進一步優化進口關稅結構,引導企業擴大進口;繼續提高貿易便利化水平。簡化和放寬進口管理,降低進口費用和成本;不斷完善進口公共信息服務體系,提高政策透明度,營造良好貿易環境;舉辦各類進口商品展覽會、博覽會、推介會等,帶動中外經貿合作交流;積極研究運用各種金融、稅收等手段支持擴大進口,包括為企業提供進口融資便利等等;繼續組織各種形式的投資貿易促進團,積極赴國外開展投資貿易促進活動。

  盡管擴大進口戰略、政策已明確,但在相關專家看來,目前中國鼓勵進口最大的困擾是行政壁壘。“不同進口領域歸不同部委分管,增加了協調成本;盲目擴大進口或將給產業造成沖擊,是中國擴大進口過程中需要注意的兩大問題。”

  事實上,整合部門力量實現跨部委合作已經引起決策層的重視,國務院此前設立國際貿易談判代表、國際貿易談判代表辦公室便是信號。但多位相關專家均表示,設立統一機構的同時,能否賦予該機構足夠的協調權限是考驗擴大進口戰略未來能否有效實施的關鍵。

  崇泉同時指出,預計今年中國國內市場規模將達到2萬億美元,一個長期而龐大的內需市場會給其他國家擴大對華出口帶來更多機遇。

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