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企業重組上市IPO

美國15天掀24起對華貿易案 兩國貿易爭端激烈

    中美貿易爭端再度進入多事之秋。來自中國商務部的最新消息,從本月1日到15日半個月的時間內,美國商務部發起的對華貿易救濟和相關案件多達24起,其中12日至15日四天內就多達9起。加上此前美國對華匯率的發難,兩國貿易爭端呈現出越來越激烈的態勢。

  此輪貿易爭端最初集中在匯率問題上。9月30日,美國眾議院以348比79的投票結果通過了《匯率改革促進公平貿易法案》,旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關稅。中國外交部發言人姜瑜此前回應說:“人民幣匯率浮動不能解決與特定國家的雙邊貿易失衡問題。中美貿易失衡由國際分工而非匯率決定,人民幣升值并不能解決美國貿易赤字問題。” 果不其然,美國隨即在10月推出了針對中國的系列貿易救濟案。

  從近期發起的貿易救濟來看,9月至今,美國已經對中國啟動了7項337調查,一項301調查,涉及太陽能燈、液晶顯示器、打印機墨盒等多項產品。專家分析指出,近期美國對華的貿易救濟顯現出以下幾個特點:逐漸集中于高附加值品和新興產業;更多使用337調查、301調查等手段;此外,美國政府各部門在對華發起貿易責難層面高度協調一致。專家稱,從美國針對新能源補貼迅速立案調查的趨勢看,美國對中國推行貿易保護主義的領域更加多邊化了。

  中國社科院世界經濟與政治研究所王東表示,人民幣匯率和中美貿易不均衡問題,既是近年來導致中美貿易摩擦和爭端不斷增多的主要原因之一,也是中美經貿關系積怨最深的問題。在中美貿易摩擦和爭端中,美國將重點放在“消除貿易不均衡”上,反復強調人民幣匯率嚴重低估是導致中美貿易不均衡的重要原因;而中國則將重點放在“反對貿易保護主義”上,認為造成中美貿易不均衡的原因并非人民幣匯率問題,美國對外貿易的長期逆差是自身深層次經濟因素決定的,不應把責任歸咎于其他國家,美方過度渲染中美貿易不均衡和人民幣匯率問題,已經嚴重影響了兩國經貿關系的健康發展。

  王東說,從近期人民幣面臨新一輪升值的壓力看,依然與不斷增多的中美貿易摩擦和爭端不無關系。自奧巴馬政府上臺后,在人民幣匯率和中美貿易摩擦與爭端問題上,對華政策不僅沒有放寬,而且更加趨于強硬化,并始終沒有放棄對人民幣升值實施壓力,導致當前中美貿易摩擦和爭端不斷增多,人民幣升值的政治層面的壓力也越來越大。

  不過,美國此次頻繁發動的貿易糾紛引來中國業界的積極回應,行業組織及相關企業表現出前所未有的團結。17日,中國商務部對美國啟動對華新能源政策發起301調查進行回應。《華盛頓郵報》則說,中國政府如此迅速、高調地做出回應,既顯示中國在拒絕美國在貿易及其他問題施加壓力時正變得日益自信,也是中國決心發展高技術企業的表現。

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