中國限制出口小金屬成下一個(gè)稀土？

　　雖然不太可能引起恐慌，但還是要注意，中國打算在明年限制幾種“小金屬”的出口。

　　上海一家小金屬店的工人。中國對鎂砂等資源實(shí)施的出口配額制，可能和它對鈰的出口限制一樣引人側(cè)目。很多非地質(zhì)學(xué)家對這兩種資源都知之甚少，而實(shí)際上鎂被稱作“小金屬”，鈰被稱作“稀有金屬”。

　　區(qū)別在于，最近被列入配額制名單的這些金屬在很多國家都有生產(chǎn)，而今天的稀土元素，則差不多全部產(chǎn)自中國。這種區(qū)別意味著，針對小金屬的限制措施不太可能再次引燃中國與其他國家的緊張關(guān)系。

　　據(jù)中國商務(wù)部網(wǎng)站最近發(fā)表的一則公告，具體限制措施包括，中國明年允許出口的鎂砂數(shù)量將減少7.5%，礬土減少11%，錫及錫制品減少10%。

　　新數(shù)字再次證明，北京正在重組其金屬與資源生產(chǎn)部門，主要目的是降低能耗和污染。限制出口的影響之一，可能會是支撐相關(guān)產(chǎn)品的出口價(jià)格，并鼓勵(lì)企業(yè)在中國國內(nèi)生產(chǎn)終端產(chǎn)品，而這正是北京為了形成長期工業(yè)基礎(chǔ)而倡導(dǎo)的政策。在國內(nèi)生產(chǎn)終端產(chǎn)品，就會獲得資源開采出來后很長一截供應(yīng)鏈里面越來越多的利潤。

　　作為世界多種金屬的生產(chǎn)大國，中國就算是面向國內(nèi)制定政策，也可以在全世界掀起波瀾。

　　據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局(U.S. Geological Survey)數(shù)據(jù)，2009年中國是世界第二大礬土和鋁土生產(chǎn)國，產(chǎn)量占全球的17%，錫礦產(chǎn)量則以37%的份額位居第一。

　　但和稀土金屬不一樣，小金屬的替代來源不可勝數(shù)。

　　北京限制稀土出口之所以掀起波瀾，是因?yàn)樗刂屏藥缀跛械娜蚬⿷?yīng)。仍不斷有跡象表明，中國政府至少將在2011年繼續(xù)對這個(gè)敏感行業(yè)實(shí)施出口配額制。

　　中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)本周說，我相信中國明年的稀土出口不會大幅上升也不會大幅下降。

　　澳大利亞礦業(yè)公司Lynas Corp.負(fù)責(zé)策略的執(zhí)行副總裁詹姆斯（Matthew James）最近對《華爾街日報(bào)》的“中國實(shí)時(shí)報(bào)”欄目說，2010年稀土出口許可減少40%后，2011出口配額可能將從今年水平下降3%至10%。他說，由于中國重組國內(nèi)稀土業(yè)，所以可供出口的就少了。

　　詹姆斯預(yù)計(jì)，明年稀土出口配額將分為兩部分，因此在2011年中期前很難確切知道中國允許出口多少稀土。

　　這就像今年的情況一樣。盡管全年配額減少了40%，但真正讓業(yè)界震驚的是下半年出口配額下降72%。

　　7月爆出的新聞促使買家蜂擁買入，導(dǎo)致稀土價(jià)格暴漲，外界紛紛指責(zé)中國政府故意封鎖出口以引發(fā)問題，作為完成政治目標(biāo)的手段之一。

　　中國政府已將稀土和其他礦業(yè)的重組宣傳為環(huán)保為主的運(yùn)動。

　　美國國務(wù)卿希拉里•克林頓（Hillary Clinton）上周與中國國務(wù)委員戴秉國會見時(shí)說，中國對稀土業(yè)的控制對全球決策者來說是敲了一次警鐘，此后中國外交部試圖讓外國買家放心，讓他們可以依賴中國的稀土供應(yīng)。

　　即使減少稀有金屬的出口也至關(guān)重要。菱鎂石用于絕緣，錫可以用于食品包裝和焊接，氧化鋁則是鋁的重要成分。

　　中國商務(wù)部列出的一些金屬種類2011年料將出口更多，白銀出口配額可能增長11%。

　　一位參與規(guī)劃最新配額的未具名人士本周對《中國證券報(bào)》說，稀土業(yè)已得知該行業(yè)出口配額將逐年遞減。

　　這位人士說，配額規(guī)劃反映了全球經(jīng)濟(jì)放緩趨勢，經(jīng)濟(jì)放緩使2009年一些金屬交易也放緩，這意味著一些配額尚未分配。