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新任歐委會主席第一把火:3000億歐元投資計劃

      眼看歐洲經濟幾乎陷入停滯,在歐洲央行(ECB)不斷暗示要為實體經濟注入更多資本之際,新上任的歐盟委員會(European Commission)主席容克(Jean·Claude Juncker)已經搶先一步公布了3000億歐元投資計劃,以期刺激經濟重現活力。

      北京時間11月26日下午,[馬紹爾注冊公司]容克在斯特拉斯堡(Strasbourg)歐洲議會上對3000億歐元的投資計劃進行了詳細的闡述。

      據悉,這項計劃被稱為歐洲戰略投資資金(EFSI),最早將于2015年中期開始運轉。該項目大部分由私營機構參與,以擔保和小額資金的形式讓歐洲投資銀行(EIB)能夠投資更多的計劃,這可以在不增加公共部門債務的情況下增加歐盟內部的投資。

      EIB將提供50億歐元的初創資金,以及160億歐元的歐盟擔保,共計210億歐元,按照歐盟設想,這只基金有望在未來3年內產生15倍規模的影響,即3150億歐元的投資。

      容克將該計劃喻為恢復歐洲經濟增長的“第三條腿”戰略,其實他早在7月份上任前就曾承諾要進行投資計劃。“歐洲需要經濟刺激,今天歐盟委員會將邁出第一步。”容克說道。

      此外,他強調,歐盟的成員國有必要繼續推進經濟結構改革,降低債務規模以及縮減金融危機以來持續擴大的財政赤字。

      “歐洲正在經歷"投資陷阱",雖然坐擁大量資金,但是歐洲的私營部門在向實體經濟提供資金方面仍然很猶豫,而這些資金部分來自歐洲央行,目的是對抗日益加劇的通貨緊縮風險,”容克說道,“通過向關鍵項目提供最初的投資風險擔保可以提高歐洲的基礎設施水平,這樣才能吸引更多的私人投資進入歐洲。按照估算,如果所有的資金都被募集并且投資出去,這個計劃可使歐盟28國未來三年每年都有額外0.7%的國內生產總值增長。”

      但是,容克大力推行的這一投資計劃因為沒有對于公共部門的投資而遭到部分專業人士的批評。部分歐盟官員指出,該計劃雖然要求設立由EIB管理的一只規模210億歐元的專項投資基金,但是歐盟只撥款80億歐元資金。在歐洲央行暗示為實體經濟注入更多資本的情況下,歐盟如此有限的投資可能會令投資者失望。

      分析人士指出,歐盟委員會的投資計劃其實受到成員國財政狀況的限制。在經濟政策上,歐盟內部目前依然沒法達成共識,德國主張繼續實施嚴厲的緊縮政策,解決成員國財政赤字問題,防止債務危機重演,而法國、意大利等則主張結束緊縮政策,通過擴大支出恢復經濟增長。

      對此,容克表示,3150億歐元并不是這項規模龐大的歐洲戰略投資基金的上限,歐盟成員國政府和其他機構也可以向該基金注資。容克承諾,他們的出資不會因為歐盟預算向歐洲戰略投資基金注資而遭受損失,甚至可以從該基金未來有可能獲得的更多注資中受益。

      同日,EIB總裁維爾納·霍伊爾(Werner Hoyer)也公開表示:“歐洲投資銀行將在獲得這些資金后隨時展開快速的運作。”他認為該項目不是解決歐洲經濟困境的“靈丹妙藥”,但這是歐盟做出的有效戰略的一部分。

      11月3日,盧森堡前首相容克正式出任歐盟委員會主席一職,位于比利時首都布魯塞爾的歐盟委員會大樓上掛起了巨幅海報,上面印有本屆容克和27名委員的頭像,同時印有新一屆領導班子的宣言:歐洲的新開端。

      上任當天容克說道:“我們需要面對非常艱難的地緣政治挑戰,鞏固經濟復蘇的局面,建設一個團結的歐洲,為歐盟公民帶來福祉。但我相信,我有一個正確的團隊,來履行職責。”

      不過,[注冊新加坡公司]歐洲議會似乎對本屆歐盟委員會的組成并非十分滿意。在歐洲議會10月22日對“容克班底”進行投票時,有423名議員贊成、209人反對。因此,3000億歐元的投資計劃作為容克上任以來的“第一把火”,備受關注,同時效果仍有待觀察。

 

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