城鎮化是人口、土地、資本三大要素從農村到城市的流動，城市發展的本質是“人”的城鎮化，以鋼筋水泥為標志的粗放型城鎮化時代已然過去，以人為本的城鎮化正翻開新的篇章。
備受關注的《國家新型城鎮化綜合試點方案》日前正式公布。江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮)將作為國家新型城鎮化綜合試點地區，為全國探索可復制、可推廣的經驗和模式。
以人為本的城鎮化正翻開新的篇章
中國城鎮化前半階段，[注冊巴拿馬公司]基本上走的是一條將城市“做大”、“做高”、“做多”的路子，《方案》出臺標志著新型城鎮化將是以人為本的城鎮化。
實際上，無論是否目前取得當地戶籍，流動人口實際上已經融入當地生活與經濟活動。
一個城市是否能得到充足的外來資金與資源，直接關系到城市的興旺發達還是逐步衰亡，關系到社會的穩定甚至會決定一個城市的命運。
城鎮化是人口、土地、資本三大要素從農村到城市的流動，無論城市的功能是交易中心還是生產中心，無論是產品中心還是金融中心，城市發展的本質上是“人”的城鎮化，而人口城鎮化最直接的表現形式就是實現農村人口在生產生活方式上向城市人口的轉變。
從此次公布的《方案》敲定的五大試點任務來看，分別是建立農業轉移人口市民化成本分擔機制、建立多元化可持續的城鎮化投融資機制、探索建立行政管理創新和行政成本降低的新型管理模式、改革完善農村宅基地制度以及綜合推進體制機制改革創新。
這個被喻為“62+2”的新型城鎮化綜合試點方案及各試點地區的方案，清晰勾勒了未來五年億萬農民的市民化之路。
可見，以鋼筋水泥為標志的粗放型城鎮化時代已然過去，以人為本的城鎮化正翻開新的篇章。
信托業如何對接人口城鎮化的融資需求
在人口城鎮化的轉變過程，新型城鎮化模式至少包括了三個關鍵點：
其一，新型城鎮化將使人口城鎮化居于更核心的地位。
其二，人口城鎮化需要使人口在不同區域、城市之間的流動更為便利，以實現人口按照自己的能力和意愿在所期望的地方就業。
其三，人口城鎮化將使人口集聚效應和分工效應在生產率提升中發揮更突出的作用。
由此可見，人口城鎮化帶來的融資新需求主要體現在幾個關鍵領域：
一是有助于促進人口城鎮化與促進社會包容性公共設施、教育、醫療等需求。
二是有助于推動人口城鎮化的保障性住房建設需求。
三是促進人口集聚效應和分工效應的交通網絡一體化建設的基礎設施需求。
在新的融資需求模式當中，新型城鎮化的投融資主體和方式將發生轉變。首先，投融資主體不再一味以政府為主導，因為這些新需求都是較為長期且規模相當可觀的支出，需要更多引入市場力量以在項目成立時更多考慮建成效益。
其次，建立多元化可持續的城鎮化投融資機制，使社會各類資金都分享基建帶來的收益，同時也使得項目建設接受市場的監督。
再者，未來的城鎮化項目將需要更多考慮地方的產業轉移、人口流動等因素，否則會造成相當的產業過剩。
未來的城鎮化建設項目會根據各地已有的存量建設、未來的要素變化、以及更為重要的新型城鎮化的要求而有所差異化。
因此，針對更具地方特色的城鎮化項目，信托公司應該有更敏感的觸角，需要進行更嚴密的盡調，針對此類長期項目研發出期限匹配、股權清晰的信托產品結構，對接各具地方特色的城鎮化新型融資需求。
信托如何卡位以人為本的城鎮化趨勢
第一，促進人口集聚效應和分工效應的交通網絡一體化建設的投融資機會。
統觀《國家新型城鎮化規劃2014-2020年》，新型城鎮化通過提高東部地區城市群綜合交通運輸一體化水平，通過推進中西部地區城市群內主要城市之間的快速鐵路、高速公路建設來提高城鎮對人口集聚和服務的支撐能力。
交通基礎設施建設將成為未來城鎮化投融資的重點，在道路建設、工程機械，軌道交通，城市管網更新，園林綠化方面信托將具有較大的業務機會。
第二，城市公共交通建設的投融資機會。隨著人口的進一步聚集，城市公共交通建設空間也將進一步加大，這也是促進人口流動、縮短通勤時間、提高工作效率的重要舉措。
隨著人口的進一步聚集，公共交通運能也將進一步增加，因此在這首批的64個城市中，城市公共交通、軌道交通近年來將有非常強勁的需求。
第三，城鎮基礎設施建設等投融資需求。隨著戶籍制度的推進，需要城鎮化生產和生活設施與日益增多的市民需求相匹配，這些基礎設施建設包括電力通訊、水電煤氣、醫療教育、科技文化等，還有為適應現代城鎮經濟與生活所需要的生產與生活設施，如城市保障房建設、工業聚集區、商業網點及娛樂設施等，這些都蘊藏著有巨大的投資需求。
第四，產業集聚發展的融資需求。[巴拿馬公司注冊]人口的集聚將帶來產業集聚的發展，戰略性新興產業、工業園區、國內產業梯度轉移以及技術創新等領域的金融需求明顯增加，產業轉移集聚加速，信托展業在捕捉新型城鎮化規劃落實中的業務機會時，要根據各地交通等基礎設施建設的實際和產業聚集、升級轉型的新特點，選擇符合國家產業政策、能帶來穩定現金流、風險可控的項目穩步推進，切實服務新型城鎮化建設。 
