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人民幣國際化的深層原因

400年前,在中國全球貿(mào)易高峰時(shí)期,[廈門瑞豐注冊香港公司]中國的銅幣曾在亞洲各地和更遠(yuǎn)的地方被用作國際交易媒介。如今,由于西方經(jīng)濟(jì)問題不斷,而中國表現(xiàn)相對強(qiáng)勁,許多經(jīng)濟(jì)觀察人士預(yù)測中國將恢復(fù)其在貨幣上的突出地位,具體地說就是人民幣的國際化。
這種說法遠(yuǎn)非信口閑談。中國重新崛起為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,更是世界最有活力的貿(mào)易區(qū)域的支點(diǎn),在這種形勢下,北京方面已經(jīng)采取一系列措施促進(jìn)人民幣的國際化。中國與數(shù)十個(gè)國家進(jìn)行了貨幣互換,放開了外國投資者的準(zhǔn)入條件以及香港的人民幣計(jì)價(jià)基金,并允許外國央行有限地參與國內(nèi)銀行間拆借市場。
一艘1800年左右的中國商船。然而令人驚訝的是,關(guān)于人民幣的大量討論主要集中在中國應(yīng)當(dāng)怎么做。很少有人問及中國究竟為什么要這樣做。
從北京方面的角度來看,人民幣國際化的好處并不明顯。中國務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)層歷來十分重視保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性。但隨著決策者放松對資本流動(dòng)以及利率和匯率的控制,貨幣國際化和隨之而來的金融自由化無疑將導(dǎo)致更大的震蕩。
如此一來,決策者還將不得不放棄對貨幣政策的部分控制,因?yàn)楸3秩嗣駧抛鳛槿蜇泿诺膸胖岛蛯?shí)用性的壓力可能與國內(nèi)需求相矛盾。在歷史上,國際貨幣需要通過保持龐大預(yù)算赤字或經(jīng)常項(xiàng)目赤字來擴(kuò)大其在國外的供應(yīng),而這兩種做法都是北京方面十分厭惡的。這些代價(jià)在一定程度上解釋了日本和德國過去為何雙雙反對將自己的貨幣國際化。
那么,中國為何要考慮人民幣國際化?一些人認(rèn)為,更高的鑄幣稅(發(fā)行本國貨幣獲得的利益)和以本國貨幣為進(jìn)口商品定價(jià)(并避免國際收支危機(jī))的好處對中國具有吸引力。但中國曾經(jīng)激烈抨擊美國利用這種“過分的特權(quán)”。
人民幣國際化的副作用還有人認(rèn)為,推動(dòng)人民幣國際化只是一種“特洛伊木馬式的改革”。也就是說,中國的改革者并非將人民幣國際化作為最終目的,而只是推行更多市場改革的托辭。這個(gè)說法有一定的道理,因?yàn)槿嗣駧艊H化需要改善中國尚處于初級階段的金融市場,并從根本上解除其資本管制措施。
讓我們深入了解這些改革到底是怎么回事。深入探究之后,我們發(fā)現(xiàn)這些改革本身是有益的,而不僅僅是人民幣國際化的前提條件:
匯率自由化:經(jīng)過多年穩(wěn)步升值,人民幣已經(jīng)接近均衡水平。在美元和歐元波動(dòng)性增加、中國貿(mào)易前景惡化的情況下,人民幣沒有明顯的升值或貶值壓力。現(xiàn)在是中國擴(kuò)大人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間、進(jìn)一步提高人民幣匯率對市場信號靈敏度的好時(shí)機(jī)。
放松資本管制:資本賬戶自由化常被說成是改革進(jìn)程中的絆腳石,因?yàn)樗馕吨Y本可以逃離中國。過去一年已有一些人對中國“資本外逃”敲響警鐘。但中國3.2萬億美元的外匯儲備、國內(nèi)的高儲蓄率和相對亮麗的增長前景降低了這種風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,允許更多資本外流對中國來說有多種好處,比如增加中國企業(yè)和家庭的投資選擇,使之不再局限于國內(nèi)房地產(chǎn)市場和影子銀行產(chǎn)品的危險(xiǎn)炒作。允許資本流到國外,還會給國內(nèi)金融市場帶來更多競爭,從而促進(jìn)它的發(fā)展。
利率自由化:這方面改革在短時(shí)間內(nèi)的實(shí)現(xiàn)難度更大。沒有發(fā)達(dá)的資本市場,在中國形成真正由市場驅(qū)動(dòng)的利率就找不到切合實(shí)際的途徑。只要政府繼續(xù)把國有銀行當(dāng)作準(zhǔn)財(cái)政工具來分配資源、忽視加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)對于資源分配的必要性,那么利率管制就有可能繼續(xù)存在下去。
這些行動(dòng)將耗費(fèi)時(shí)間和精力。暫時(shí)來看,北京應(yīng)該多注重這些一項(xiàng)一項(xiàng)的改革,少關(guān)注人民幣國際化的長遠(yuǎn)目標(biāo)。不過在接下來要說的一個(gè)領(lǐng)域里面,人民幣國際化的某些實(shí)驗(yàn)可以帶來一些短期利益,同時(shí)為將來提供一些經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)領(lǐng)域就是區(qū)域貿(mào)易。
中國接近一半的貿(mào)易都是加工貿(mào)易:從東亞其他國家進(jìn)口零部件,在中國組裝,然后出口到西方。亞洲多國貨幣與人民幣的聯(lián)動(dòng)已經(jīng)超過與美元的聯(lián)動(dòng),這意味著東亞的生產(chǎn)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)可以將人民幣用為“參考貨幣”。
中國以及整個(gè)亞洲都將受益于人民幣使用的擴(kuò)大,從而在亞洲區(qū)內(nèi)貿(mào)易中提高貿(mào)易效率、減少交易成本、降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。但除此之外還有一個(gè)更重要的經(jīng)驗(yàn)。
中國對大部分亞洲伙伴都維持著較大的貿(mào)易逆差,[福州瑞豐注冊香港公司]也就是說,人民幣在亞洲各地都有需求。這意味著,協(xié)調(diào)亞洲貨幣在短期內(nèi)有望提高人民幣作為結(jié)算貨幣、甚至區(qū)域儲備貨幣的用途,正如美國貿(mào)易逆差有助于美元維持國際儲備貨幣的地位。如此一來,人民幣在亞洲貿(mào)易區(qū)的角色變化,將為展望人民幣更全面國際化的實(shí)際影響提供一個(gè)有用的機(jī)會。
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