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全面講解2020開曼私募基金法

2020-07-14 14:38:47

序言:開曼群島政府于2020年2月7日頒布了《2020年私募基金法》(Private Funds Law, 2020)及《2020年私募基金規(guī)定》(Private Funds Regulations 2020)(以下合并簡稱“開曼新私募基金法”)。本文旨在探討開曼新私募基金法并介紹了安永的服務(wù)方案和模式。

1.開曼新私募基金法出臺的背景

在開曼新私募基金法出臺前,部分私募基金未在開曼群島金融管理局(以下簡稱"CIMA")注冊,其運(yùn)營、投資和風(fēng)險(xiǎn)的信息披露較少。為遵守全球監(jiān)管和反洗錢標(biāo)準(zhǔn),開曼新私募基金法應(yīng)運(yùn)而生。

2.同時滿足下述條件的私募基金受到開曼新私募基金法的影響

(2.1)在開曼群島設(shè)立或不在開曼群島設(shè)立,但面向開曼群島的公眾募集資金;
(2.2)發(fā)行私募基金份額,匯集多個投資者的資金;
(2.3)封閉式基金(close-ended funds);
(2.4)業(yè)務(wù)為資產(chǎn)管理,通過分散投資風(fēng)險(xiǎn),使投資者從投資收購、持有、管理以及處置中獲利;
(2.5)投資人不參與管理,由管理人或管理人的代表進(jìn)行管理,而且管理人或管理人的代表直接或間接獲得報(bào)酬。

3.哪些基金或?qū)嶓w不受開曼新私募基金法影響?

(3.1)非基金安排;
(3.2)不在開曼新私募基金法中定義的“投資者”的基金;
(3.3)只有一個投資者,并且基金設(shè)立文件中明確表示只會有一個投資者的基金;
(3.4)受監(jiān)管的公募基金及受監(jiān)管的歐盟關(guān)聯(lián)基金;
(3.5)投資人已經(jīng)作出認(rèn)繳承諾(Capital Commitment),但暫未以投資為目的進(jìn)行實(shí)繳(Paid in Capital)的私募股權(quán)。

4.開曼新私募基金法和開曼公募基金法的管轄范圍有什么不同?

(4.1)開曼新私募基金法主要針對封閉式基金;
(4.2)開曼公募基金法(Cayman Mutual Fund Law)主要針對開放式基金(Open-ended Funds)。

5.法規(guī)實(shí)施的時間線和收費(fèi)

(5.1)開曼新私募基金法范圍內(nèi)的基金以及另類投資工具(Alternative Investment Vehicle)須在2020年8月7日之前完成注冊流程;
(5.2)如果私募基金處于清算階段,并且清算將在2020年8月7日前完成,則該私募基金無需在CIMA注冊;如果清算在此日前不會完成,則該私募基金將需要在CIMA注冊;
(5.3)基金注冊申請費(fèi):300開曼元(合366美元);
(5.4)基金注冊費(fèi):在2020年8月7日前完成注冊的私募基金,免收注冊費(fèi);此日后注冊收取3,500開曼元(合4,270美元)。

6.CIMA規(guī)定了哪些基金注冊材料?

(6.1)REEFS(Regulatory Enhanced Electronic Forms Submission)系統(tǒng)申請表格 (APP-101-77);
(6.2)基金實(shí)體的公司成立或注冊文件 (如適用);
(6.3)基金的章程文件 (如適用);
(6.4)基金的發(fā)售文件/主要條款/銷售材料 (如適用);
(6.5)審計(jì)師的同意函 (如在注冊時有;最晚在初次提交審計(jì)報(bào)告前提供);
(6.6)行政管理人的同意函 (如適用);
(6.7)基金架構(gòu)圖;
(6.8)申請費(fèi)。
注冊詳細(xì)信息請咨詢專業(yè)法律人士并參考CIMA文件。

7.開曼新私募基金法主要有哪些要求和規(guī)定?

(7.1)截至2020年2月7日已經(jīng)存在的私募基金或此日后新成立的私募基金,需在2020年8月7日前向CIMA注冊;在2020年8月7日后成立的私募基金,需要在接受投資者做出認(rèn)繳承諾后21天內(nèi)向CIMA注冊;
(7.2)每年需由已獲CIMA批準(zhǔn)的審計(jì)師進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì);
(7.3)財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(International Financial Reporting Standard)或美國、日本、瑞士或其他非高風(fēng)險(xiǎn)司法管轄區(qū)的普遍接受的會計(jì)準(zhǔn)則編制;
(7.4)制定恰當(dāng)和連貫的資產(chǎn)估值程序。

8.開曼新私募基金法對于私募基金管理人運(yùn)營的影響

(8.1)基金管理人需要評估開曼新私募基金法是否對其適用;
(8.2)開曼新私募基金法對基金管理人和服務(wù)提供商提出了更高的要求,并伴隨著更多的合規(guī)和運(yùn)營成本;
(8.3)2020年伊始的全球新冠肺炎疫情可能打亂了基金從業(yè)者以及服務(wù)提供商的CIMA注冊計(jì)劃。

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